蒙牛乳業建議關注中小學生營養強化

 5月22日，十三屆全國人大三次會議召開。李克強總理在《政府工作報告》中指出，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會將是今年發展主要目標。少年強則中國強，少年智則中國智。實施中小學生營養改善工程，是關乎民族昌盛的重大戰略。全國人大代表、蒙牛乳業研發創新部史玉東在建議中指出，實施營養改善，特別是強化中小學生營養干預，將影響青少年一代的身體素質和智力發育，有助于提升一代人的疾病患病風險及其成年后的素質水平，進而對社會經濟發展產生長遠的影響，有利于全面小康社會的建設。

加強營養干預 全面提升青少年素質

 在政策層面，中小學生營養工作一直以來都得到了高度重視。從1993年至今發布的三個 《中國食物與營養發展綱要》，每次都特別提到了要重視學生營養健康狀況的相關內容。

 而2011年，國務院辦公廳印發《關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》，則決定投入大量的資金、人力和物力，將營養干預，特別是農村學生營養改善工作作為重中之重。各部委、各省市（自治區）也配套了相應的規章和政策，中小學生營養干預工作得到了長足的發展。

 從實際情況來看，與國外學生營養干預相比，滿足中國中小學生營養干預的需求，助力打贏脫貧攻堅戰和全面小康社會，還有一定的提升空間。以飲用牛奶為例，中國營養學會建議兒童青少年每天鈣推薦攝入量應達到1300毫克，換算成牛奶，約為每天500毫升，但目前我國青少年平均牛奶攝入量遠遠低于500毫升，尤其對于偏遠地區兒童而言，提高牛奶攝入已經成為拉升營養水平的必要手段。

推動營養立法 持續提高人口素質

 學生營養干預是一項長期戰略和系統工程，既需要配套相應的政策，更需要制定專門的法規，從而讓學生營養干預有政策支撐，有法律可依。

 在許多國家，保障學生營養攝入被列入相關法律法規。在日本，通過立法規定學生必須在學校吃營養午餐，其午餐包括魚、肉、蛋、奶及谷類蔬菜水果；在美國，規定學生每天必須吃5種蔬菜水果。目前，雖然我國出臺了系列政策，各部委、各地方配套了規章，但至今沒有專門立法，由于缺乏法律保障，政策的長期性無法持續，有時甚至因為偶發事件而夭折或中斷，一定程度降低了學生營養改善工作的工作效率。

 全國人大代表、蒙牛乳業研發創新部史玉東因而建議，可以借鑒國外經驗和做法，盡快推動學生營養立法，通過立法持續加強學生營養教育和強化營養干預工作，這是有利于改善中小學生營養、促進身體健康、提升智力水平、提高人口素質的基礎，也是促進未來經濟社會發展， 增強綜合國力的重中之重。

鞏固營養成果 多方位發揮乳品價值

 乳制品是重要的營養來源，在改善青少年營養健康中起到重要作用。2000年，國家“學生飲用奶計劃”開始實施，這項計劃是我國個全國性的中小學生營養改善專項計劃。

 2002年，蒙牛乳業成為首批響應“學生飲用奶計劃”的企業之一，獲得國家學生飲用奶定點生產企業資格。2019年，蒙牛乳業升級“營養普惠計劃”，發起“營養普惠合伙人計劃”等活動，持續為全國青少年營養升級助力。

 在這樣的基礎上，史玉東建議，通過加強“學生飲用奶計劃”與“學生營養改善計劃”有機銜接，共同合力促進學生營養干預工作。同時要對學生飲用奶生產企業的加工能力、質量管理、奶源基地、管理制度、產品標準等方面提出更高要求，并推動“國家學生飲用奶計劃”積極參與學生營養餐有關規范和標準制定工作，推薦乳品營養專家參與營養餐有關規范和標準制定工作，更好的發揮乳品在學生餐中的營養價值。從而更全面的推動青少年營養水平，為建設全面小康社會打好營養健康的基礎。