河(he)北(bei)省(sheng)遵(zun)化市地北(bei)頭(tou)鎮水果罐頭(tou)加工(gong)經(jing)歷(li)了20多年(nian)的(de)發(fa)展歷(li)程，現(xian)(xian)已呈現(xian)(xian)出(chu)“小規模、大(da)群體”的(de)格局。為進(jin)一步提升(sheng)這(zhe)一傳統(tong)產業素(su)質，促其做(zuo)(zuo)大(da)做(zuo)(zuo)強，我們經(jing)過(guo)食(shi)品安全專項(xiang)整治及(ji)調查走(zou)訪(fang)，對水果罐頭(tou)加工(gong)業的(de)現(xian)(xian)狀、前(qian)景及(ji)發(fa)展途徑進(jin)行了調研，對存在(zai)的(de)問題提出(chu)如下質量安全保(bao)證(zheng)措(cuo)施。
調查發(fa)現，地(di)北頭鎮罐頭加工目前正處于由粗放(fang)型向現代化生產(chan)轉變的關鍵(jian)時期，在快速發(fa)展(zhan)的背后，一(yi)些制約發(fa)展(zhan)的問(wen)題日益凸(tu)顯，具體表現為企業(ye)個體規(gui)模(mo)偏(pian)小、產(chan)品(pin)品(pin)牌(pai)不夠響、個別企業(ye)存在質量問(wen)題等(deng)。
從(cong)市場(chang)看，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)水(shui)果(guo)罐(guan)(guan)頭(tou)加(jia)工(gong)業面臨著良好的機遇。地(di)(di)北頭(tou)鎮罐(guan)(guan)頭(tou)生(sheng)產要(yao)(yao)原料(liao)有基地(di)(di)、要(yao)(yao)加(jia)工(gong)有規模、要(yao)(yao)銷售有市場(chang)，如果(guo)引導得當(dang)，將極大地(di)(di)帶動(dong)地(di)(di)方經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)；但目(mu)前(qian)生(sheng)產工(gong)藝落后，管理(li)粗放，如果(guo)屢屢發(fa)(fa)(fa)生(sheng)質量問(wen)題(ti)，勢必給(gei)整個行(xing)(xing)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)帶來非常不利的影響。結(jie)合一些地(di)(di)方在促進罐(guan)(guan)頭(tou)加(jia)工(gong)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)過程(cheng)中(zhong)的做法(fa)，針對地(di)(di)北頭(tou)鎮罐(guan)(guan)頭(tou)加(jia)工(gong)行(xing)(xing)業存在的問(wen)題(ti)，提出如下思考。
一是推進(jin)整(zheng)合重組，打造(zao)規模企(qi)(qi)業。遵化市有關鄉鎮、監管部(bu)門(men)應在促進(jin)罐頭行業健康發展中有所作為，動員(yuan)企(qi)(qi)業進(jin)行整(zheng)合重組，并積極為它們創(chuang)造(zao)條(tiao)件，向強勢企(qi)(qi)業集(ji)聚(ju)，力爭(zheng)三五年內組建2到3家大的(de)企(qi)(qi)業集(ji)團。加強企(qi)(qi)業之間的(de)聯(lian)合，實現產品研發、生產、銷售、包裝“四統(tong)一”。充分利用實力雄厚的(de)優勢，加大品牌宣傳力度，形成自主(zhu)強勢品牌。
二是加強(qiang)(qiang)質(zhi)(zhi)量(liang)監管，確保產(chan)(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)。地北頭鎮(zhen)罐頭加工企(qi)業(ye)(ye)(ye)點多面廣(guang)，不(bu)利于(yu)質(zhi)(zhi)量(liang)監管。政(zheng)(zheng)府應定期或不(bu)定期開展(zhan)集中整治，一方面對(dui)已經(jing)進(jin)入工業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)實行日常強(qiang)(qiang)制檢(jian)查，發(fa)現(xian)(xian)問題，及時停產(chan)(chan)整改(gai)。另一方面對(dui)沒(mei)有進(jin)入園(yuan)區(qu)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)，綜合(he)采用(yong)行政(zheng)(zheng)、經(jing)濟(ji)、市(shi)場(chang)等多種手段，助(zhu)其入園(yuan)發(fa)展(zhan)，實現(xian)(xian)規范化(hua)生產(chan)(chan)。同時，由鎮(zhen)政(zheng)(zheng)府發(fa)動較大規模加工企(qi)業(ye)(ye)(ye)組建罐頭協會，建立行業(ye)(ye)(ye)自(zi)律機制，加強(qiang)(qiang)質(zhi)(zhi)量(liang)監管，規范生產(chan)(chan)經(jing)營(ying)行為，努力創(chuang)造(zao)公平競爭的市(shi)場(chang)環境。
三(san)是質監部門應充分發(fa)揮職(zhi)能(neng)作用(yong)，積極介入(ru)，主(zhu)動幫扶。
嚴格(ge)落(luo)實責任監管。對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)監管做到定人(ren)(ren)、定責、定企(qi)(qi)(qi)業(ye)，根據(ju)企(qi)(qi)(qi)業(ye)數量，將每個(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的監管責任落(luo)實到具體科室(shi)和人(ren)(ren)員(yuan)。按(an)要求，檢查企(qi)(qi)(qi)業(ye)食品(pin)添加(jia)(jia)(jia)劑(ji)的使用情(qing)況和備案情(qing)況，對(dui)每一個(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)要登記造冊，按(an)要求，從生產設備到生產環境每一個(ge)環節逐項逐個(ge)檢查，加(jia)(jia)(jia)大(da)批次檢驗力度，檢驗不合格(ge)的產品(pin)堅決不得出廠銷(xiao)售。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)培訓(xun)，舉辦食品(pin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)管理人(ren)(ren)員(yuan)的培訓(xun)，同時，要深入(ru)企(qi)(qi)(qi)業(ye)現場培訓(xun)檢驗人(ren)(ren)員(yuan)。質監、工商等部門應開展(zhan)聯合執法，形成監管合力。加(jia)(jia)(jia)大(da)宣傳力度，努力營造人(ren)(ren)人(ren)(ren)關注食品(pin)安全、人(ren)(ren)人(ren)(ren)重視食品(pin)安全的社會(hui)氛圍，促進整(zheng)個(ge)地北(bei)頭(tou)水果(guo)罐頭(tou)行業(ye)的健康發展(zhan)。
