3月5日，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂正式開幕，全國人大代表、科迪集團董事長張清海和河南團171名人大代表一起于3月2日同乘從鄭州開往北京的高鐵赴京參會。在此次會議上董事長張清海共提出兩條建議。
一、關于加大對實體經濟（制造業）支持的建議
實體經濟是人類社會賴以生存和發展的基礎，尤其是制造業是我國國民經濟的支柱產業，是我國城鎮就業的主要渠道和國際競爭力的集中體現。西方經濟強國的經驗也驗證了這個真理-“工業化”,也就是國家強大要有強大的制造業實體做支撐。現在有不少人高喊中國創造，中國創造沒錯，中國不但要有自己的核心技術，還要有自己的知識產權、商標、品牌等，但一定不要忽略中國制造，是中國制造使中國走向了世界，不論過去和將來中國制造都將永遠是中國經濟社會發展的動力和基石。國家一系列的改革更應指明服務實體經濟方向，尤其是制造業。改革開放以來，溫州及南方的中小型制造企業引領了我國經濟發展，但近年來由于諸多原因造成了南方大批企業倒閉或外逃。中西部制造型企業也普遍存在資金不足問題，很難在近期內形成一批在國際、國內有影響力的大個頭企業。制造業賺錢辛苦，勞動力成本升高等諸多原因導致競爭力減弱，發展受阻。雖然中央出臺了一系列政策，但中央支持實體經濟（制造業）發展的政策很難得到落實，銀行資金大多流向了房地產。股市除大國企外搞生產制造的企業很少，概念股太多，諸多因素造成我國實體經濟（制造業）前景堪憂。
建議：
1、政府要高度重視實體經濟（制造業）發展，出臺相關政策加大金融對制造業的支持，尤其是銜接城鄉和“三農”的民營制造企業。
2、證監會在上市企業總體把握中向實體經濟傾斜，尤其是制造業，擴大制造業在上市企業中的比例。
二、進一步加大對中小民營企業金融支持的建議
多年來，中央出臺了一系列支持中小民營企業發展的政策，但至今大多中小民營企業依然難以進入銀行的門檻，利息高，特別是銀根收緊時，為數不多的能得到銀行支持的中小民營企業也會率先成為銀行壓縮的對象。目前，大多銀行是在農村吸儲城市放貸，貧困地區吸儲發達地區放貸。四大國有銀行在縣及鄉鎮基本沒有網點，縣級支行基本變成了儲蓄所。最近發展較快的村鎮銀行大多也沒有這功能，只發揮了儲蓄功能。唯一在鄉鎮農村覆蓋面較廣的郵政儲蓄銀行，也主要是吸儲，在地方放貸很少。同時，股市資本市場雖然解決了很多企業融資問題，但大多是國有企業，中小民營企業進入股市的少之又少。改革開放以來，中小民營企業為我國經濟社會發展做出了巨大貢獻，還將在農村城鎮化和農業現代化進程中扮演不可或缺的重要角色。李克強總理在《政府工作報告》中重點提出“讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業、”三農“等實體經濟之樹”,中小民營企業迎來了發展新機遇。
建議：
金融監管部門進一步督促銀行等金融部門落實中央有關政策，制定支持中小民營企業的量化指標，并加大考核和處罰力度，使銀行等金融部門真正加大對中小民營企業的支持力度，促進中小民營企業發展，使中小民營企業在農村城鎮化、農業現代化的進程中發揮更大作用。
