在這個隆冬季節，一群群鴨子在山塘，水庫中嬉戲，如此群鴨起舞、萬鴨齊鳴的壯觀場面，著實令人心曠神怡。 經過16年的發展，目前，臨武鴨已從一個地方特色品種，做成了一個近10億元的產業，直接解決就業5000多人，每年為國家貢獻稅收3000多萬元，在當地形成了以臨武鴨為中心的優勢產業集群。 回顧臨武鴨產業的發展之路，臨武縣委、縣政府負責人感慨地說，充分利用農業綜合開發惠民政策，立足本地資源優勢，大力扶持特色農產品加工業，使我們走出了一條具有臨武特色的農業產業化發展之路。 

（一） 近年來，臨武縣立足本地資源優勢，大力調整農業產業結構，突出抓好優勢農產品基地和產業帶建設。 根據臨武的產業優勢，該縣選擇了畜禽養殖加工業、蔬菜種植加工業和優質水果種植加工業等3個重點扶持的產業群，并建立了以武水河、人民河、東山河3河沿岸及山塘水庫為主的臨武鴨養殖帶，以南強、舜峰、武水等鄉鎮為主的優質水果產業帶，以及以雙溪、武水等鄉鎮為主的香芋蔬菜種植帶。 縣農業綜合開發辦負責人認為，選準項目、重點投入，是通過農業綜合開發扶持農業產業化的前提。 以該縣農業重點支柱產業臨武鴨產業為例。臨武鴨位列中國八大名鴨之一。早在1997年，縣委、縣政府便作出了臨武鴨產業化的決定，引進深圳一家企業著手臨武鴨的提純復壯、養殖加工。但運作僅1年時間，投資方便因企業經營不善撤資。縣委、縣政府沒有氣餒，實行資產重組，重新成立了舜華鴨業公司繼續擔當臨武鴨產業化的重任。 企業成立之初，嚴重資不抵債。困難時刻，臨武鴨產業獲得了縣財政擔保的農業開發180萬元低息扶持資金。憑著這筆“救命”資金，企業請名師設計了公司品牌形象，研發了適銷對路的鹵鴨、香辣鴨產品，開拓了郴州、長沙市場，讓臨武鴨產業起死回生。此后6年中，農業開發分3次支持企業低息借貸2231萬元，解決了企業初創期融資難、融資貴的問題，幫助企業建立了祖代鴨場、養殖農場、臨武鴨深加工廠，在產業發展初期起到了雪中送炭的功能。 此外，為解決企業稅負過重問題，國家農業開發辦多次立項支持臨武鴨產業發展，近16年提供無償資金共計1628萬元。這筆無償資金主要用于臨武鴨的家庭農場建設，每個養殖農場均獲得了3至10萬元不等的資金幫扶，從而促進了臨武鴨產業的良性發展。 近6年來，臨武縣共投入農業綜合開發產業化項目資金7161.67萬元，實施了13個農業產業化經營財政補助項目，重點扶持了以臨武鴨、舜溪香芋、鴻源果業、大沖辣椒為主的農業產業，帶動了4.1萬名農民參與農業產業化發展，增強了農業龍頭企業的發展后勁。 

 （二） 精細管理、做好服務，是搞好農業產業化發展的保障。 據縣農業綜合開發辦負責人介紹，為確保農業開發項目資金運作規范，每個項目政策都在報紙或網上公開發布，實現企業平等競爭項目。同時，整個項目實施過程中，既有事前的仔細評審，也有事中的全程監督，還有事后的嚴格驗收，確保扶持一家、成功一家。而農業開發扶持項目也非一成不變，而是根據農業的發展狀況和扶持企業的實際情況，及時調整扶持政策，以使資金的使用效益高、項目可持續。 2006年，國家農業開發辦調研時，發現我國農業產業化企業普遍遇到的問題是資本金不足，做大做強產業非常困難。對此，農業開發辦及時調整扶持政策，出臺了支持農業產業化企業投資參股項目政策。舜華鴨業經過3年的股權改造，達到投資參股項目要求后，獲得了農業開發1500萬元的入股資金。借助國家入股的機會，舜華鴨業建立了現代企業制度，使企業注冊資本金由883萬元增加到了2700萬元，徹底解決了企業資本金不足的問題，銀行融資難問題也隨之改善，企業由此步入發展的快車道。 全國人大代表、舜華鴨業公司總經理胡建文給記者算了筆賬：企業新獲銀行款項5000萬元，利用這筆款，企業增加孵化場2個、養殖農場123個，新建現代化加工廠2座，并開拓了舜華湘品堂商貿版塊，整個臨武鴨產業鏈產值由2億元增加到了8億元。而國家入股舜華鴨業6年，已累計分紅1200萬元，使得農業開發入股資金在幫助臨武鴨產業做大做強的同時，也獲得了高收益的資金回報，實現了自身的保本增值。

  （三） 以農業綜合開發為契機，臨武縣對農業產業經營模式進行創新和探索，成功地創建了多種符合當地實際需要和產業特點的農業產業經營模式，帶領農民致富，產業鏈條不斷延伸。 以畜禽養殖加工業、蔬菜種植加工業和優質水果種植加工業3個重點扶持的產業群為依托，該縣目前已建成了各類規模種養基地289個，面積28.6萬畝，發展種養專業村63個，種養專業戶6148戶，形成了一帶多點，多點連面的產業布局。如以小徐瓜瓜食品公司為主導，在大沖鄉等貧困地區建立辣椒生產基地24個，直接簽約農戶8000多戶；以“沙田牛巴”加工為主導，發展養殖基地6個，帶動200余戶農民養殖優質黃牛；以林富茶油等企業為主導，建立油茶種植基地26個，發展油茶種植6.5萬畝。 同時，該縣完善農產品流通體系，打造現代農業發展的“物流平臺”。通過建立信息網絡平臺，采用內引外聯，訂單農業、會展農業、網上交易、專供直銷、連鎖配送等方式，與全國21個省市150多家大客戶3000多個營銷網點建立了穩定的供銷體系，其中僅在外開設的臨武鴨品牌專賣店便達150個。