“兒童節”前兩天，國家食品藥品監督管理總局公布了“考卷”結果：133家接受嬰幼兒配方乳粉生產可審查的企業中，82家順利通過，51家因各種原因“落榜”。
半年里，上述乳企在不同的考場作答同一道考題：如何確保嬰幼兒“舌尖上的安全”。2013年12月16日，國家食藥監總局發布《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則(2013版)》，之所以被稱為“史上最嚴”乳粉新規，因為包含了苛刻的條件要求：生產原料要來自自建自控奶源、建立原料供應商審核制度；從原料采購到產品銷售確保所有環節可有效追溯，并建立產品召回制度；濕法工藝要達到生乳在擠奶后2小時內降溫至0~4攝氏度等關鍵控制點技術要求。
“國內沒有一個行業像嬰幼兒乳粉行業一樣被翻了個底朝天，管控很嚴格。”長期關注乳業的資深專家宋亮如是感慨。華南一家延期審查的乳企負責人在接受《第一財經日報》記者采訪時也表示感同身受，“此前只要有錢就能夠往這個市場里鉆，但是國家一系列政策整頓下來，乳企要想在這個行業長期做下去，還是需要踏踏實實做點事的。”
根據國家食藥監總局方面披露的信息，此次未獲通過的51家企業中，有23家申請延期審查，14家轉產基粉，5家未通過，9家自愿退出。
23家候審
記者通過與2013年8月國家食藥監總局公布的128家嬰幼兒配方乳粉生產企業名單進行比較，發現此次領證的石家莊君樂寶太行乳業有限公司等7家企業是新面孔，這也就意味著原有的128家企業名單中有53家未通過。
通過統計各地食藥監局官方披露的信息，本報記者發現，截至5月27日，乳業大省黑龍江審查通過的嬰幼兒配方乳粉生產企業相比去年8月減少了18家；內蒙古僅有金海伊利乳業有限責任公司和歐世蒙牛乳制品有限責任公司通過審查，農墾雪花乳業等4家呼倫貝爾嬰幼兒配方乳粉生產企業延期審查，“正在積極改造條件，準備兩年內重新申請。”另外，內蒙古伊利實業集團股份有限公司嬰幼兒配方乳粉集團生產許可證被注銷。
此外，陜西此次共有14家企業通過審查，5家企業正在整改，已經提出延期申請。西部乳業發展協作會秘書長、西安市乳業協會秘書長王偉民告訴《第一財經日報》記者：“這次陜西嬰幼兒配方乳粉企業沒有一家放棄，除了通過審查的，其他5家因個別環節暫時不符合要求，目前正在積極整改中，通過的可能性很大。”
王偉民介紹，陜西金牛乳業有限公司和西安喜洋洋生物科技有限公司分別投資2億~3億元建了新廠，設備比較先進，可能是因為化驗室等條件尚不成熟；陜西圣唐秦龍乳業有限公司因為個別環節沒達到要求，正在積極整改；陜西紅旗乳業科技有限公司和陜西凱達乳業有限公司目前也都沒有放棄。
本報記者試圖就整改進程和對公司的影響采訪上述企業相關負責人，但截至發稿仍沒有聯系上。“整改期間停產，但是5月31日前生產的奶粉還是可以繼續銷售的。”王偉民向本報記者分析稱。
廣東省食藥監局5月30日通報稱，截至目前，全省有4家企業通過換證審查和再審核；5家企業因暫不能達到新細則要求，書面申請經省局批準給予了2年的停產整改時間，保留原生產許可證編號；注銷了1家企業證書。
未通過審查的高培（廣州）乳業有限公司的一位高層向本報記者稱：“按照食藥監局等相關部門羅列的意見和要求，，目前公司正在整改，可能要等到下個月才能通過。”
“工廠是一個一環扣一環的體系，停產進行整改，沒有幾百萬上千萬是搞不定的，要想順利通過審查，需要有一個決心和態度。”該高層告訴本報記者，要想長期在這個行業做下去并有所作為，生產研發等產業鏈是公司整體實力的體現，必須全力以赴爭取通過審查。
據介紹，該公司目前大部分是進口產品，所以工廠停產整改對銷售影響有限。
渠道變革在即
換證再出發，乳業革命悄然打響。
自從2008年三聚氰胺事件爆發以來，與國產奶粉信心缺失相伴的是重建，國家政策監管口徑日趨嚴緊。2011年，國家質檢總局曾對乳制品生產許可證進行重新審核，全國1176家乳制品企業中的40%被淘汰，其中嬰幼兒配方乳粉企業僅剩下130家左右。
如今，通過半年的生產許可審查“大考”，又淘汰28家企業，另外還有23家處于延期審查中。而這種優勝劣汰步伐恰恰符合工信部兼并重組第二階段的目標，即從今年1月到2015年底，推動國內配方乳粉企業全部完成改造及認證，前10家國內品牌企業行業集中度提高到65%，原有127家配方乳粉企業總數減少40家左右，保留87家左右。
“逐漸淘汰一些中小企業，會給消費者營造一個更加安全的環境，對行業規范發展也有一定的推動。”東方艾格乳業首席分析師陳渝昨日向本報記者分析稱，一些企業退出市場后，其他企業就會去占領，市場集中度會逐漸提高。
今年1月份，飛鶴乳業全面收購吉林艾倍特乳業，值得一提的是，后者在此次審查中也獲得嬰幼兒配方乳粉生產許可。至此，飛鶴旗下六大工廠全部獲得生產許可，當被問及接下來還有哪些收購動作時，飛鶴乳業董事長冷友斌向本報記者介紹，暫時沒有，不過他強調“飛鶴只做強強聯合”。
在去年底收購育嬰博士后，圣元國際日前又將海南國健高科技乳業有限公司旗下的“迪唯恩”收入囊中。對這兩起并購案例來說，中小品牌看中的是圣元這棵“大樹”，寄望在乳業革命浪潮中得到庇護；而圣元看中的是兩者在嬰童渠道上的資源。
按照圣元制定的發展規劃，育嬰博士未來重點發展300個銷售額達到百萬元級別的經銷商，3年內發展2000家育嬰博士形象店，并計劃2016年實現赴港獨立上市。
“嬰童渠道競爭日趨激烈，加上電子商務平臺滿足年輕一代媽媽的網購需求，接下來消費者的購買渠道更加多元。”陳渝分析稱。
根據尼爾森零售監測和預測，2013年國內嬰幼兒配方奶粉嬰童、商超和電商渠道占比分別為42%、36%和22%，預計2016年嬰童和電商站別分別為40%和37%，商超渠道降至23%。因為消費習慣更加符合年輕一代需求，加上電商平臺可以省去實體店的一些費用成本，乳業專家王丁棉向本報記者分析，接下來專業化的奶粉電商平臺上線指日可待。
