工業和信息化部消費品工業司副巡視員高伏7月31日在接受中國政府網專訪時說,兼并重組不會讓嬰幼兒奶粉企業形成壟斷,不會讓嬰幼兒奶粉進入高價時代。
高伏說,壟斷是某個企業或者某一品牌的市場占有率、產品價格對市場形成了壟斷,妨礙了市場的公平競爭。目前進行的兼并重組不會導致嬰幼兒奶粉生產企業的壟斷,不會推高嬰幼兒奶粉產品的價格。
今年6月,國務院辦公廳轉發了由工業和信息化部、發展改革委、財政部和食品藥品監管總局聯合制定的《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組工作方案》提出,培育具有自主品牌和較強國際競爭力的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團,加快實現新一輪產業結構優化升級。
高伏說,金融和資本市場在推動企業開展兼并重組中發揮著重要作用,要充分發揮資本市場的作用,對符合條件的奶粉生產企業可以通過發行股票、企業債券、非金融企業債務融資工具、可轉換債等方式為兼并重組融資。同時,允許符合條件的企業以發行優先股、定向發行可轉換債券及其他的金融創新方式作為兼并重組的支付手段。
他說,要引導商業銀行在風險可控的前提下積極穩妥地開展并購貸款業務。銀行業金融機構對兼并重組企業實行綜合授信,改善對企業兼并重組的信貸服務,同時鼓勵證券公司、資產管理公司、股權投資基金以及產業投資基金以多樣化融資方式向企業提供金融支持。
據介紹,目前國家開發銀行、中國民生銀行已明確表示,要以并購貸款、并購債券、產業投資基金等多種形式為嬰幼兒配方乳粉企業的兼并重組提供金融產品和服務。