上海市水產養殖業進行了品種結構的調整

為了解決市民吃上“放心魚”的問題，上海市水產養殖業進行了品種結構的調整，大力發展特種水產品養殖，形成了沿杭州灣的海水蝦類、沿長江口的中華絨螯蟹和沿黃浦江上游及淀山湖的淡水蝦類和特種魚類三大產業帶，年產淡水類水產品16萬噸左右，其中名特優新水產品占31％左右。

 上海市為了解決水產養殖存在的面源污染問題，采取了一系列措施，包括：推進標準水產養殖場建設，目前全市已累計批復建設標準化水產養殖場310個，面積18.52萬畝；完善水域灘涂養殖使用權制度建設，目前全市共發放新版水域灘涂養殖證519本，持證的池塘養殖面積達31.15萬畝，持證率達96%；積極推進新型養殖機械設備，縮短了養殖周期，減少了養殖污染；地產水產品質量和漁業生產安全監管常抓不懈，大力推進準出制度，覆蓋面積約14.6萬畝；組織專家圍繞“三蝦一蟹”主導產業入戶，推廣健康養殖方式，提高漁民環保意識。

加快標準化水產養殖場建設，通過濕地建設防污減排

 開展標準化水產養殖場建設是上海市在全國率先提出并組織實施的一項漁業基礎設施建設項目，也是一項重要的支漁惠漁政策。項目實施以來，受到廣大養殖漁民的普遍歡迎。截止到2015年10月，上海市共批復水產養殖場標準化改造項目310個，建設總面積達18.52萬畝，總投資達19.2億元，其中市財政投資9.8億元，區縣財政投資2.1億元，建設單位自籌7.3億元。目前已建成了15.82萬多畝（265家）標準化水產養殖場，改造后的標準化水產養殖場發揮了良好的濕地效應和生態功能，成為了上海國際化大都市一道美麗的風景線。

 按照資源節約、環境友好和可持續發展的要求，在項目建設標準中規定“人工濕地面積不得低于總面積的10%”，同時還對“養殖排放水”、“生活污水處理”等作出了明確要求，并作為項目驗收中的必備指標。近年來，該市又大力推進了一批水產養殖場標準化改造項目，建設了一批體現“內部循環、達標排放”特點的標準化水產養殖場，標準化水產養殖場重點突出了生產經營功能，優化生態環保功能，同時兼顧旅游休閑功能。上海市共批復建造濕地面積達1.16萬畝，已經建成的1.01萬畝濕地發揮了降解污染、節能減排的作用，穩步提高了水產養殖業綜合競爭力，并通過示范、帶動和影響周邊池塘的標準化生產，全面提升本市養殖水產品的質量，較好地維護了上海水產生態環境。

嘗試工廠化健康養殖模式，促進節能減排

 上海市較為成熟的工廠化水產健康養殖目前只有一家，有很多周邊省份的漁業主管領導和專家赴該公司參觀考察，均對其較為成熟、先進、生態的水產養殖模式表示贊賞。

 上海秦皇山漁業有限公司以生態漁業集約化生產、加工、銷售、研發為主體，應用現代生物科技、生物工程科技、環境工程科技和數控管理技術，致力于對漁業產品工業化生產、加工和綜合開發，形成了國際領先的全天候繁育、集約養殖、產品初深精加工和EFS科技研發于一體的綜合漁業產業體系，是專業的現代生態漁業生產及加工企業。公司大力聚集國際資本和一批國際漁業科技、人才，引進已有15年成功商業運營記錄并在世界上的水產科技系統，在此基礎上，結合國際CAS、RAS的技術優勢和中國先進的生產技術，創建了獨特的漁業科技“EFS”（ECOLOGICALFISHERYSYSTEMS）生產系統。

 “EFS”生產系統，注重在“營造水生物生長條件”的環境科技，讓水產品在優質的生長環境中自然生長，即還原了生態水產品的特性，又突破了生長季節和地域的限制。EFS系統可根據市場需求，在全年任何季節和氣候環境，均衡提供系統生產淡水或海水發眼卵、苗種和商品魚；通過對繁殖、育苗、殖養、餌料和加工等工藝系統進行集約化無縫鏈接，有效提高整體生產效率和管理水平，獲得復合型收益，保證了收益的穩定性和持續性；按照HACCP（HazardnalysisCriticalControlPoint）的規則提高了食品安全管理的效率，確保水產品生長、加工環境安全、無污染和產品質量完全可控，符合生態有機食品標準，也達到了國際市場準入的標準；運用EFS技術，使單位面積年復合產量比傳統方法提高50倍～200倍，單位成本降低了10％，綜合成本降低了30%。

 秦皇山漁業有限公司擁有每年可提供苗種（受精卵）1億尾（粒）的繁育基地，年產2000噸優質生態水產品生產基地，年產2000噸有機餌料和200噸有機花肥，年初加工1000噸的水產品，190噸深加工水產品。年產各類生物活性物質10噸及水產保健品80噸。年實現規模銷售總收入6.1億元，其中，活鮮產品1.2億元，加工產品4.9億元。每天實現出廠活鮮優質商品魚5萬尾、商品蝦1噸生態產品供應市場。

抓好水產品質量安全監管，增強生態養殖意識

 通過抓好水產品質量安全監管，減少違禁藥物使用，進而減少水產養殖業污染。全市繼續推進檔案漁業信息管理數據庫建設，完善本市水產養殖單位名錄。建立完善生產經營者首負責任制和質量安全責任追究制，提高生產經營者責任意識，提高生產經營者責任意識，努力提高生產者自控能力，堅持“養出來”與“管出來”兩手抓，兩手都要硬。加強水產苗種專項整治和投入品監管，以法嚴厲查處使用違禁藥物等違法行為。

 加強對漁農民的技術指導和培訓，加強新品種、新技術的推廣。通過培訓、發放書籍和宣傳冊等方式，進一步提升漁民健康養殖理念，大力推廣生態健康養殖，保護養殖生態環境。

堅持養殖水域環境監測

 該市常年以具有代表性的養殖基地和養殖池塘為監測點，全年按照1月~4月放樣期、5月~8月生長期和9月~12月捕撈期開展監測，檢測項目包括水溫、pH、溶解氧、非離子氨、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、活性磷酸鹽、高錳酸鹽指數、石油類、揮發性酚及銅、鋅、鉛、鎘、汞、砷等。2014年，監測顯示上海市重要養殖漁業水域的養殖水源水環境質量狀況穩定，與2013年相比變化不大，主要污染指標為總氮、總磷及高錳酸鹽指數，其他檢測項目均符合評價標準。2014年養殖池塘水環境質量狀況穩定，總體呈好轉趨勢。

 水產養殖業是農業產業的重要組成部分，其污染主要來源于養殖魚類、蟹類和蝦類的排泄物、殘餌、藥殘等有機、無機污染物質。與其它行業相比，其污染程度雖然較低，但如果控制不當也會對水域環境質量造成一定的影響。上海市加大對食用水產品質量安全監管的力度，通過對養殖水產品從苗種、投入品、養殖水質等全過程進行監管，推廣健康養殖技術，建立水產品水質監測網絡，推行檔案漁業，極大提高了本市養殖水產品的質量，解決了市民“吃放心魚”的問題。