堅守食品安全底線 保障市民舌尖上的安全

2015年6月伊始，青浦區市場監督管理局順利完成了“3+1”改革，對于此次改革來說，無疑是把一個團隊的根牢牢的扎實了，有了好的團隊，才能更加牢固的堅守食品安全底線，才能切實保障廣大市民舌尖上的安全。

 在何強的帶領下，全局14個所隊、700余名干部的新團隊迅速融合，并在青浦探索形成了一套科學監管方式，食品安全信息追溯實施遠程監管、學校食堂等高風險單位視頻監控實行動態監管、餐廚廢棄油脂實現閉環管理等，有效防控各類安全風險隱患的滋生，提升了食品安全監管效能。

四支隊伍網格化管食品

 新局成立之初，首要任務是基層所隊的建設工作。為此，何強深入原食藥監各街鎮所，查看辦公場所和快速檢測實驗室。在“大市場”監管的新模式下，面對人手少任務重、辦公整合、隊伍融合等問題，他積極爭取人力、資金等方面支持。

 在何強和有關單位的共同努力下，青浦區建立了食品安全監管員、宣傳員、協管員、信息員四支隊伍，形成了有效的食品安全網格化監管模式。經過改革，青浦食品安全監管的基層監管網絡顯示出了力量。

 去年9月，有外地媒體報道該市多家烤魚店部分不規范養殖的鯰魚貨源來自青浦區養殖場。何強立即派人聯系了解情況，并召集區農委和各街鎮食安辦進行全面排查，要求市場監管部門對在售的鯰魚進行檢查。基層網絡的搜索力量是強大的，僅用1天半的時間，在青浦區600多平方公里地域上，鎖定了問題鯰魚養殖場，及時消除了安全隱患。

整改朱家角無證經營

 朱家角是青浦著名旅游景點，早在2001年為保護明清住宅，朱家角鎮東、西井街兩街嚴禁開設商店，但隨著景區發展，兩街上無證無照經營的餐館、酒吧、咖啡店、民宿越來越多，成為一塊難以監管的“硬骨頭”.

 去年9月，何強參加了青浦區經營場所集中專項整治動員部署會，一個解決多年來疑難雜癥的新方案在他腦中形成。他召集朱家角市場所、市場主體科、公平交易科、食品經營科、政策法規科等相關科室負責人，要求市場監管部門迅速組建整治工作隊伍、做好底數排摸、建立經營戶檔案、梳理整治工作法律依據。同時，他主動對接朱家角鎮政府，帶領市場局科室干部實地開展調研。在他的推動下，朱家角鎮制定了以銷項式管理方式，實行分類整治和疏導的治理方案，確立了梳之有道、堵之有力的工作原則，并明確了宣傳告知、辦證辦照、轉型轉產、強制取締四個整治階段。經過幾個月的努力，25家小吃店、飲品店、茶室和粽子扎肉等現制現售店，嚴格按許可準入條件進行整改，經過規建、消防等部門的審核，取得了《食品經營許可證》。

 為落實從田頭到餐桌的全程監管，他還對原有的工商流通環節食品安全追溯系統進行改造完善，供轄區食品經營單位免費使用，開創了對高風險食品經營單位信息化監管的新模式。新局成立后，又專設輔導咨詢電話，落實專人進行監督和指導，目前全區90%以上的食品批發經營企業和商貿型企業已建立并規范使用該系統，平臺上的經營戶數量達1441戶、日常記錄在售商品共計17846件，對社會關注度比較高的嬰幼兒配方乳粉的經營單位，也已納入了該追溯系統。

“一門式”升級到“一窗式”

 去年6月，伴隨著機構改革，原工商、質監、食藥監注冊許可窗口統一整合為新的市場監管局辦事窗口。辦事窗口名字雖統一了，但由于原工商窗口未能入駐區行政服務中心，導致市民辦事仍然要跑兩個地方。

 何強認為，不能讓老百姓多跑路。在他的努力下，場地、資金、人員等一系列令人頭疼的問題僅用三個月全部解決，原工商窗口成功搬遷入駐，注冊許可一門式受理實現了。然而，何強覺得還不夠，他又提出了新設想：要讓群眾辦事從“一門式”進一步升級到“一窗式”.

 為打消各窗口間由業務不通引發的畏難情緒，何強從自身做起，利用業余時間積極學習原食藥監、質檢的業務，不長時間積累了一本厚厚的筆記。以他為表率，大家的積極性都被調動起來了，全員業務培訓順利地開展起來，彼此間互相學習請教，崗位輪轉，原不同業務窗口的受理限制在逐步消除。今后老百姓進門隨意走一個窗口都能辦成事，再也不用幾個窗口來回跑了。

 不僅如此，為方便群眾網上辦事，何強與其團隊還前后耗時一年建成“注冊大廳便民平臺”,該平臺使用以來，共通過平臺發放各類通知160多個，網上申報登記申請142371戶，反饋材料差錯19721戶，發放各類聯系單60篇。