中國消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)報(bao)報(bao)道 嬰幼(you)兒(er)配方乳(ru)粉(fen)(fen)(fen)安(an)全(quan)一直(zhi)是食(shi)品安(an)全(quan)監管部(bu)門(men)、行業和(he)消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)關(guan)注的(de)焦點。圍繞嚴防(fang)嚴控(kong)(kong)嚴管嬰配乳(ru)粉(fen)(fen)(fen)安(an)全(quan)風(feng)(feng)險，確保消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)安(an)全(quan)放心消(xiao)費(fei)(fei)，四川省市場監管局在(zai)認真(zhen)落實總局監管要(yao)求(qiu)的(de)基礎上，強化“事前、事中和(he)事后”監管，著眼源頭(tou)治理，主動作為，創新開展了嬰配乳(ru)粉(fen)(fen)(fen)風(feng)(feng)險監測和(he)溯源核(he)查工作，全(quan)面防(fang)控(kong)(kong)嬰幼(you)兒(er)配方乳(ru)粉(fen)(fen)(fen)安(an)全(quan)風(feng)(feng)險，取得明顯成效。

溯源核(he)查消除風(feng)險隱患

按照(zhao)《食品安全(quan)法》和市(shi)場(chang)監管總(zong)局(ju)《嬰幼(you)兒(er)配方乳粉(fen)(fen)生產企業食品安全(quan)追溯(su)(su)(su)信息記(ji)錄規范》的(de)(de)要求，嬰配乳粉(fen)(fen)生產企業必須建立食品安全(quan)追溯(su)(su)(su)體系，確保所有(you)環節可有(you)效(xiao)追溯(su)(su)(su)。“這(zhe)是一(yi)個比較(jiao)完整的(de)(de)溯(su)(su)(su)源信息，現場(chang)檢查時用手機保存(cun)下(xia)來的(de)(de)。”四川省(sheng)市(shi)場(chang)監管局(ju)特殊(shu)食品安全(quan)監管處工作人員(yuan)對記(ji)者說，“一(yi)掃(sao)碼能(neng)看(kan)到(dao)關于這(zhe)罐奶(nai)粉(fen)(fen)的(de)(de)全(quan)部信息，包(bao)括生產廠家名稱、地址、規格、批次、生產日期(qi)、有(you)效(xiao)期(qi)等(deng)，還附有(you)檢驗(yan)報告，包(bao)括里面的(de)(de)勺子，所有(you)信息都在(zai)這(zhe)里，消(xiao)費者現場(chang)可以‘驗(yan)明(ming)正(zheng)身’。”

據(ju)了(le)解，信息溯(su)源(yuan)是(shi)對嬰配乳(ru)粉監管的強制(zhi)要求，正在陸續落實中。為了(le)更好(hao)地(di)推動溯(su)源(yuan)工作(zuo)，打擊假冒偽劣和(he)走私行為，四川(chuan)在全國率(lv)先開展(zhan)嬰配乳(ru)粉溯(su)源(yuan)核查(cha)(cha)(cha)，也是(shi)屬地(di)監管人(ren)員與抽(chou)樣人(ren)員一(yi)道，通(tong)過現場問詢、查(cha)(cha)(cha)驗票證、電話查(cha)(cha)(cha)詢、網站查(cha)(cha)(cha)詢和(he)掃描二(er)維碼(ma)等(deng)方式，對市場上(shang)銷售(shou)的嬰配乳(ru)粉進(jin)行抽(chou)樣溯(su)源(yuan)。

“過去抽檢(jian)是(shi)(shi)把(ba)產品抽取(qu)回來檢(jian)驗(yan)(yan)，四川將溯源核(he)查(cha)與監督抽檢(jian)結合起來，不(bu)僅要檢(jian)驗(yan)(yan)，還要溯源核(he)查(cha)是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)，有沒有假冒。監管人(ren)員親自(zi)到市場(chang)上(shang)去購買樣品，現場(chang)掃碼。這樣既可(ke)以檢(jian)驗(yan)(yan)質(zhi)量是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)安全(quan)，同時還可(ke)查(cha)看貨(huo)是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)正宗。”特殊食品安全(quan)監管處負責人(ren)說。

今(jin)年首次溯(su)源(yuan)核(he)查(cha)，對全省21個市（州）的120批次嬰配乳粉抽檢樣(yang)品(pin)進行(xing)了追(zhui)溯(su)，嬰幼兒(er)配方乳粉29批次，較大嬰兒(er)和幼兒(er)配方乳粉91批次，占(zhan)比37%;鄉(xiang)村(cun)76批次，占(zhan)63%。原產(chan)中國100批次，占(zhan)比83%;進口20批次，占(zhan)比17%。溯(su)源(yuan)的基本(ben)信息包(bao)括生產(chan)廠家名稱、地(di)址；規(gui)格型(xing)號、保質期(qi)、執行(xing)標準(zhun)、產(chan)品(pin)名稱；生產(chan)許(xu)可(ke)證等八大項內容。

溯(su)源(yuan)核查發(fa)現，其中119批次均能有(you)效(xiao)追(zhui)蹤(zong)至國內生產廠家或(huo)進口經銷(xiao)商，只有(you)1批次進口食品未(wei)有(you)效(xiao)溯(su)源(yuan)。

針對發(fa)現的(de)問(wen)題，四川省(sheng)市場(chang)(chang)監管部門立即著手(shou)調查處理，防止風險擴大。該(gai)批次嬰配乳粉的(de)受檢(jian)(jian)單(dan)位為威(wei)遠縣(xian)(xian)嚴陵鎮匯典孕嬰用品(pin)店，產(chan)品(pin)外包(bao)裝上沒有二(er)維碼，也(ye)沒有廠家(jia)官方網站。抽(chou)(chou)檢(jian)(jian)人員現場(chang)(chang)咨詢廠家(jia)，但是電話(hua)無人應答。于是抽(chou)(chou)檢(jian)(jian)人員在現場(chang)(chang)檢(jian)(jian)查中填寫追溯(su)表，移交內(nei)江市威(wei)遠縣(xian)(xian)市場(chang)(chang)監管局核查。

接到省(sheng)局(ju)核查(cha)指(zhi)令后，威遠縣市場(chang)監管局(ju)兩次赴該店現(xian)場(chang)核查(cha)，終于(yu)查(cha)出了問題原因。原本該罐(guan)奶(nai)粉有(you)(you)自帶貼(tie)(tie)于(yu)罐(guan)底(di)(di)的(de)(de)貼(tie)(tie)條，貼(tie)(tie)條上帶有(you)(you)追溯二(er)維碼(ma)，但因為(wei)該店前段時(shi)間舉辦了一個大型活動(dong)，為(wei)了消(xiao)費者能有(you)(you)更好(hao)的(de)(de)購(gou)物(wu)體驗，將貼(tie)(tie)條揭(jie)下(xia)用(yong)作了獎品兌(dui)換依(yi)據，導致溯源(yuan)二(er)維碼(ma)缺失。幸好(hao)該奶(nai)粉罐(guan)底(di)(di)有(you)(you)鋼印的(de)(de)獨立DCTA身(shen)(shen)份證號，身(shen)(shen)份證號與貼(tie)(tie)條上的(de)(de)號碼(ma)一致，揭(jie)開貼(tie)(tie)條可見(jian)廠家官方(fang)二(er)維碼(ma)，掃描二(er)維碼(ma)后可以溯源(yuan)。目(mu)前已按規(gui)定(ding)進行處置，有(you)(you)效預防和消(xiao)除(chu)了嬰配乳粉銷售環節風險隱患。

主動作為(wei)斬(zhan)斷隱患源頭(tou)

四川(chuan)省(sheng)市場(chang)監(jian)(jian)管局(ju)在安排監(jian)(jian)督抽檢的基礎上，主動開展(zhan)了嬰配乳粉風險監(jian)(jian)測，及時發現問題，防微杜(du)漸。

在對(dui)(dui)上(shang)述120批次(ci)嬰配(pei)(pei)乳粉(fen)抽(chou)檢中，發現個別羊奶粉(fen)存在異常(chang)指標，四川省市(shi)(shi)場監(jian)管局以(yi)限時(shi)報(bao)(bao)告(gao)方(fang)式向市(shi)(shi)場監(jian)管總(zong)局作了報(bao)(bao)告(gao)，并向生產企業所在地進行(xing)了通報(bao)(bao)，最(zui)終對(dui)(dui)問題產品及(ji)時(shi)采取了下架(jia)、召(zhao)回等措施(shi)，及(ji)時(shi)阻斷了風險擴散，并配(pei)(pei)合總(zong)局對(dui)(dui)企業召(zhao)回進行(xing)了延伸抽(chou)查。此舉受(shou)到(dao)總(zong)局高度重視和肯定(ding)。

特殊食品(pin)安全(quan)監(jian)(jian)管處(chu)負(fu)責人說：“嬰幼兒配方(fang)食品(pin)營養成分指標一直(zhi)是全(quan)社會關注的(de)重點(dian)，風險(xian)監(jian)(jian)測(ce)發現的(de)異常指標問題，有效彌補了監(jian)(jian)督抽檢的(de)缺陷，對于預(yu)防和及時(shi)消(xiao)除風險(xian)隱患(huan)具有重要意(yi)義。”

 據介(jie)紹(shao)，四川省市場(chang)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)局將管(guan)(guan)(guan)理責(ze)任(ren)(ren)明(ming)確(que)到(dao)(dao)崗到(dao)(dao)人(ren)(ren)(ren)，明(ming)確(que)和(he)建立(li)了(le)省市縣三(san)級(ji)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部門的(de)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)事權和(he)責(ze)任(ren)(ren)清(qing)單(dan)，明(ming)確(que)省市縣監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部門主要責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)、分管(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)、監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)和(he)具體(ti)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)。健全(quan)(quan)完善(shan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)網絡，積(ji)極構(gou)建省、市（州）、縣（區(qu)）食品(pin)安(an)全(quan)(quan)三(san)級(ji)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)網絡，實行(xing)網格化管(guan)(guan)(guan)理，并逐漸延伸至鄉鎮和(he)街道（社區(qu)）。認真(zhen)落實駐廠監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)度。嚴(yan)格落實企業(ye)食品(pin)安(an)全(quan)(quan)自查(cha)和(he)報告制(zhi)度，督促企業(ye)每年(nian)開展(zhan)兩次食品(pin)安(an)全(quan)(quan)自查(cha)。

特(te)別是，為消(xiao)除歷史遺留問題，徹底斬斷(duan)隱患源頭，特(te)殊食品(pin)安全(quan)監(jian)管處要求企業認真(zhen)抓好(hao)總局(ju)體(ti)系(xi)檢查問題整改，在此(ci)基礎(chu)上，又派出(chu)省級體(ti)系(xi)檢查組(zu)進行復查。檢查發現企業在半成品(pin)的管控方面執行制度不到位(wei)，及時進行了規范和(he)整改。

以點帶面創新舉措常態化

“近(jin)年(nian)來，嬰幼(you)兒(er)配(pei)(pei)方(fang)乳粉安全(quan)風險信息(xi)日(ri)趨呈現觸(chu)點多、燃點低、熱度高(gao)、影響大的特(te)點。四川(chuan)作(zuo)為人口(kou)大省(sheng)，隨著‘二孩’政策的全(quan)面(mian)放開，對嬰幼(you)兒(er)配(pei)(pei)方(fang)乳粉的需求日(ri)益(yi)增(zeng)多。在風險監(jian)測中創(chuang)新(xin)開展嬰幼(you)兒(er)配(pei)(pei)方(fang)乳粉溯(su)源核(he)查工(gong)作(zuo)，對于提高(gao)全(quan)社會對食品追溯(su)體(ti)系(xi)認識(shi)、創(chuang)新(xin)監(jian)管(guan)手段和進一步完善規(gui)范(fan)嬰幼(you)兒(er)配(pei)(pei)方(fang)乳粉追溯(su)體(ti)系(xi)建設具有一定的參考(kao)價(jia)值。”特(te)殊食品安全(quan)監(jian)管(guan)處(chu)負責人說。

該負責(ze)人告(gao)訴記(ji)者(zhe)，溯(su)(su)(su)源(yuan)(yuan)核查(cha)明(ming)年將在(zai)面(mian)上(shang)鋪開，要求市(shi)州局在(zai)進(jin)行檢(jian)查(cha)的時候，也要進(jin)行溯(su)(su)(su)源(yuan)(yuan)核查(cha)，并建立長效(xiao)監管機制，從根本上(shang)杜絕假冒偽劣進(jin)入市(shi)場。這樣(yang)對老(lao)百(bai)姓才是(shi)負責(ze)的，消費(fei)者(zhe)才能真正放心消費(fei)，同時也將加大(da)宣傳力度(du)，把溯(su)(su)(su)源(yuan)(yuan)方法交給消費(fei)者(zhe)，讓消費(fei)者(zhe)購買(mai)嬰配乳粉時主動(dong)溯(su)(su)(su)源(yuan)(yuan)，核查(cha)真偽。同時，要加大(da)抽檢(jian)力度(du)，緊盯生產(chan)企(qi)業抽檢(jian)。對四(si)川一(yi)家牦牛乳粉生產(chan)企(qi)業，明(ming)年已經(jing)安(an)排(pai)了(le)100個批(pi)次的抽檢(jian)，緊盯重點環節不放，確保四(si)川嬰配產(chan)銷不出(chu)問題。