走私凍肉存在安全隱患

如今人們(men)(men)的(de)生活水(shui)平提高了，肉制(zhi)品已經成(cheng)為(wei)我(wo)們(men)(men)日常生活中不可或缺的(de)一部分，速凍(dong)肉食(shi)品是(shi)很多人的(de)，下(xia)面(mian)我(wo)們(men)(men)一起來(lai)(lai)(lai)了解一下(xia)吧！正規(gui)市場(chang)上，走(zou)私(si)而來(lai)(lai)(lai)的(de)冷凍(dong)肉類(lei)產品，明目張膽大規(gui)模交(jiao)(jiao)易……記(ji)者調查發(fa)現(xian)，大量走(zou)私(si)凍(dong)肉充斥凍(dong)品交(jiao)(jiao)易市場(chang)，貨源來(lai)(lai)(lai)自全(quan)國各地，主(zhu)要流(liu)向為(wei)西部地區(qu)的(de)餐飲行業(ye)，不僅(jin)埋下(xia)食(shi)品安全(quan)隱患，造成(cheng)關稅損(sun)失，還對正規(gui)肉類(lei)企業(ye)造成(cheng)沖擊，形成(cheng) “劣幣驅逐良(liang)幣”的(de)惡性循環。

走私凍肉成業內“潛規則”

地(di)處重慶(qing)九龍(long)坡區的(de)明品(pin)(pin)(pin)(pin)福(fu)凍品(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場，以及大(da)渡(du)口區的(de)萬噸(dun)冷凍品(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場，均為我國西(xi)部(bu)地(di)區規模(mo)較大(da)的(de)冷凍肉(rou)類、海產品(pin)(pin)(pin)(pin)、農副產品(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場。相關數據(ju)顯示，每天(tian)有數千噸(dun)凍品(pin)(pin)(pin)(pin)在(zai)這(zhe)兩大(da)市(shi)(shi)場集(ji)散，運往重慶(qing)、四川、貴(gui)州等西(xi)南省(sheng)份。

在明品福凍(dong)品交易市場，一(yi)家(jia)名為“金X食品”的(de)商鋪攤位(wei)上，產自國內外的(de)冷凍(dong)肉類、水產品種類比較齊全(quan)，包括豬(zhu)蹄、鳳爪(zhua)、牛肉等產品，分別(bie)來自巴西、俄羅斯、美國等多個和地(di)區。

“你要有證的(de)還是沒證的(de)？沒證的(de)肉更便宜(yi)。”見半月談記者(zhe)在查看攤位上的(de)各類凍肉產品(pin)，一名店員說(shuo)，“證”指(zhi)的(de)是進口報關、檢驗檢疫等(deng)相關手續，沒證的(de)肉是未經通關報檢的(de)走(zou)私肉。

店員說，以鳳(feng)爪(zhua)為例(li)，走私貨有每件12公斤(jin)和20公斤(jin)兩種規格(ge)，價格(ge)是270元(yuan)和460元(yuan)，分別(bie)比正(zheng)規渠道進口(kou)的產品(pin)低50元(yuan)和80元(yuan)左右。

記(ji)者注意到，攤位上(shang)的走私凍肉外包裝只有(you)(you)英(ying)文(wen)(wen)標識(shi)，沒有(you)(you)我國正(zheng)規進口貨物所要求的中文(wen)(wen)標識(shi)，也沒有(you)(you)我國通關(guan)報(bao)檢的憑證。

相對于走私(si)鳳(feng)爪，走私(si)牛肉(rou)的優(you)惠力度更(geng)大。在(zai)萬噸冷(leng)凍品交易市場，“X達(da)食品”的店(dian)員給半月談記(ji)者推薦(jian)了一款(kuan)走私(si)牛腱子肉(rou)，從(cong)產品外形觀察，其與正規渠道(dao)進(jin)口(kou)的產品并無明顯區別，價格是每20公斤720元，而正規渠道(dao)進(jin)口(kou)的牛腱子肉(rou)價格是每20公斤960元。

這(zhe)兩家(jia)(jia)大(da)型交易市場共有上千家(jia)(jia)商(shang)戶(hu)，半月(yue)談記者隨機走(zou)(zou)訪的40余(yu)家(jia)(jia)商(shang)戶(hu)中，90%以上的商(shang)戶(hu)均銷售(shou)走(zou)(zou)私(si)(si)凍(dong)肉(rou)，商(shang)戶(hu)多(duo)是將走(zou)(zou)私(si)(si)貨(huo)與正規貨(huo)同時銷售(shou)，走(zou)(zou)私(si)(si)貨(huo)的范圍涵蓋雞肉(rou)、豬肉(rou)、牛肉(rou)類產(chan)品(pin)。

走(zou)私凍(dong)肉(rou)的數量尚無法估算，但多家商戶店員表示，銷(xiao)售走(zou)私凍(dong)肉(rou)在業(ye)內已(yi)成為“潛(qian)規則”，雖然(ran)沒有(you)正規進口手續，但價格便宜(yi)，市場供需非常旺盛。

走私(si)貨何以(yi)明目(mu)張膽在正規市場上銷售？半(ban)月(yue)談記者在兩家交(jiao)易(yi)市場的微信群內看到，相關部門(men)開展例(li)行(xing)市場檢(jian)查(cha)之前，市場管理方都會提前在群內“通(tong)風(feng)報(bao)信”，商家則提前將走私(si)貨轉(zhuan)移，或在檢(jian)查(cha)當天關門(men)歇業，以(yi)躲避監管。

例如，7月23日，半月談記者在萬噸冷凍品交易市場(chang)(chang)的(de)“萬噸客(ke)戶群”中看(kan)到，市場(chang)(chang)管理(li)方多次發(fa)布信息提醒(xing)：各位老板，明(ming)天注(zhu)意一下，三無(wu)產品不擺(bai)樣(yang)品。

走私凍肉多數流向餐飲行業

大量的(de)走私凍(dong)肉來自哪(na)里？又(you)流(liu)向(xiang)哪(na)里？半月談記者調查發現(xian)，交(jiao)易市場(chang)的(de)商戶(hu)只是(shi)(shi)走私凍(dong)肉鏈條上的(de)一環，大量走私凍(dong)肉背后，是(shi)(shi)一張遍布全(quan)國各地的(de)供銷網絡。

半月談記者看到，每晚9點以后，會(hui)有遼寧、河南、浙江等全國各地牌(pai)照(zhao)的重型卡(ka)車，滿載(zai)貨(huo)物駛入兩家大型交易市場，停靠在冷凍倉(cang)庫月臺前(qian)卸(xie)貨(huo)，其中包括一(yi)部分走私貨(huo)。

在攀談中(zhong)，一名(ming)來自河南的楊(yang)姓(xing)卡車駕駛員(yuan)說，他從事(shi)凍(dong)肉運(yun)輸已經5年(nian)多(duo)，跑(pao)過全(quan)國10多(duo)個省份(fen)，運(yun)送走私凍(dong)肉是(shi)常(chang)有的事(shi)。

走私凍(dong)肉在業內(nei)又被稱為“水漂貨(huo)”，指的(de)是未通過正規進(jin)口程序，直接(jie)從(cong)海上漂過來(lai)的(de)貨(huo)物。

經過多名卡車(che)駕(jia)駛員指引，半月談記者發現，這些走私凍肉外包裝沒有中文(wen)標識(shi)，沒有通關報檢憑證，包裝箱都(dou)被一層塑料袋(dai)包裹。

多名卡車(che)駕駛員說，“水漂貨”在前期運(yun)輸過程中往往會出現冷(leng)鏈物流“斷鏈”的現象，為防止凍(dong)肉融化后(hou)的血(xue)水污染(ran)其他貨物，通(tong)常給紙箱(xiang)包上一層塑料袋。

與此(ci)同時(shi)，兩家(jia)交易市場上銷售(shou)(shou)的走(zou)私凍肉主要流(liu)向是餐飲行業。半月談記者以進貨為由看到多家(jia)商戶的銷售(shou)(shou)記錄(lu)，發現“水漂貨”的買家(jia)多是西部(bu)地區的一些餐館。

記者走訪(fang)過程(cheng)中也發現，不少餐(can)館(guan)老板到交易市場進貨，有(you)的(de)(de)甚至直(zhi)接點(dian)名要“沒證的(de)(de)肉(rou)”。面對(dui)記者的(de)(de)疑問，一名王姓(xing)餐(can)館(guan)老板的(de)(de)回答直(zhi)截了當：“現在(zai)生意不好做，沒證的(de)(de)肉(rou)價格便宜(yi)，能節(jie)省成本(ben)，很多業內同行都(dou)用這種肉(rou)，如(ru)果(guo)我用正規(gui)的(de)(de)肉(rou)，成本(ben)壓力太大了。”

埋(mai)下食品安全隱(yin)患，沖擊正規肉類企(qi)業

大量流入正規(gui)市場的走私凍(dong)肉(rou)，造成(cheng)稅收(shou)損失，埋(mai)下食品安全隱患(huan)，還對(dui)正規(gui)肉(rou)類企業(ye)造成(cheng)沖擊，形成(cheng) “劣幣(bi)驅逐良幣(bi)”的惡(e)性循環。

記(ji)者算了(le)一筆賬：

進口肉(rou)(rou)類的綜(zong)合稅(shui)率(lv)約(yue)(yue)(yue)為(wei)25%，以(yi)牛(niu)肉(rou)(rou)為(wei)例(li)，每噸進口牛(niu)肉(rou)(rou)價(jia)值(zhi)約(yue)(yue)(yue)2萬(wan)元(yuan)，以(yi)此(ci)計算，每噸走私牛(niu)肉(rou)(rou)即造成約(yue)(yue)(yue)5000元(yuan)的稅(shui)收(shou)損失，每貨柜牛(niu)肉(rou)(rou)約(yue)(yue)(yue)25噸，稅(shui)收(shou)損失約(yue)(yue)(yue)12.5萬(wan)元(yuan)。

除(chu)了(le)稅收損失，“水漂(piao)貨”還埋(mai)下食品安(an)全(quan)隱患。在堆(dui)放貨物的倉(cang)庫月臺上，半月談記(ji)者隨機打開幾箱(xiang)(xiang)包(bao)裹(guo)“水漂(piao)貨”的塑料袋發現，凍肉融化后流出的血(xue)水已浸透了(le)包(bao)裝箱(xiang)(xiang)，有(you)的“水漂(piao)貨”甚至來自(zi)被我國認定為不安(an)全(quan)地區而(er)禁(jin)止肉類進口的。

與此同時，走(zou)私(si)凍肉(rou)大量流入市場，也對(dui)正(zheng)規(gui)(gui)的(de)肉(rou)類企業造(zao)成沖擊。“水漂貨的(de)低(di)成本、低(di)售(shou)價(jia)(jia)讓正(zheng)規(gui)(gui)進(jin)口(kou)的(de)產(chan)品(pin)銷售(shou)慘(can)淡。”一家正(zheng)規(gui)(gui)肉(rou)類企業的(de)負責(ze)人(ren)算了一筆賬：以豬蹄為(wei)(wei)例，正(zheng)規(gui)(gui)進(jin)口(kou)的(de)成本每噸(dun)(dun)約為(wei)(wei)2.3萬(wan)元，而走(zou)私(si)貨成本每噸(dun)(dun)僅為(wei)(wei)1.6萬(wan)元左右，售(shou)價(jia)(jia)約為(wei)(wei)每噸(dun)(dun)2萬(wan)元，遠(yuan)低(di)于正(zheng)規(gui)(gui)進(jin)口(kou)豬蹄的(de)成本價(jia)(jia)。

多名肉類企業負責人說，部分(fen)銷(xiao)售(shou)“水漂(piao)貨(huo)”的企業也是(shi)不得已(yi)。在(zai)“劣幣(bi)驅逐良幣(bi)”的環境里，只銷(xiao)售(shou)正規渠道進口的肉很(hen)可能虧本(ben)甚(shen)至倒閉，為此(ci)，部分(fen)正規企業不得不同時銷(xiao)售(shou)“水漂(piao)貨(huo)”。

“其他商(shang)家都(dou)賣水漂(piao)貨(huo)，我去(qu)年(nian)(nian)只賣正規貨(huo)，企業入不敷(fu)出，差點倒閉，今年(nian)(nian)我們也同時賣一些(xie)‘水漂(piao)貨(huo)’，企業才緩過(guo)來，上半年(nian)(nian)保持5%左(zuo)右的微(wei)薄利潤。”“龍X食品”的一名工(gong)作人(ren)員說。

受訪業內人(ren)士表(biao)示，近(jin)年(nian)來(lai)，大力(li)打擊走(zou)私(si)犯罪的(de)(de)(de)消息(xi)不時見(jian)諸報端，但(dan)目前來(lai)看，走(zou)私(si)凍(dong)肉的(de)(de)(de)違法(fa)成本依然較低，不足以對不法(fa)分子形(xing)成威懾。建議在(zai)的(de)(de)(de)統籌指(zhi)揮下，全(quan)國各地方和部門(men)形(xing)成合力(li)，從走(zou)私(si)肉類的(de)(de)(de)源頭(tou)入手，對“走(zou)私(si)—運輸—銷售—購買”的(de)(de)(de)非(fei)法(fa)鏈條(tiao)加(jia)強明察暗訪，加(jia)大監管打擊力(li)度，保障市場秩序，消除食品安全(quan)隱患。

走私(si)凍(dong)肉(rou)存在(zai)(zai)安全隱患，在(zai)(zai)這(zhe)里還是(shi)要提醒大家選購速凍(dong)肉(rou)制品需(xu)謹慎！