綠色食品市場需要規范

綠色食品概念已經深入人們的心中，綠色消費的健康理念也得到提倡，但是一些生產者為了利益而不遵從規則，不按照規范用標，甚至出現假冒產品等。

 近日，中國綠色食品發展中心在吉林長春召開綠色食品監管信息發布會，會上通報了綠色食品產品標識檢查情況：今年1—8月共檢查了全國46個城市或地區的146個各類市（商）場，取消了64個綠色產品標志使用權，整改不規范用標125例，發現假冒產品32個，受理各類舉報、投訴等案件107件，協查案件9件。

 “綠色食品是‘產出來’也是‘管出來’的。”中國綠色食品發展中心副主任劉平表示。要維護好綠色食品的形象，維護好綠色食品的公信力，主要還是靠“管”。

 綠色食品是指產自優良生態環境，按照綠色食品標準生產，實行全程質量控制并獲得綠色食品標志使用權的安全、優質食用農產品及相關產品。

 隨著綠色理念深入人心，基層政府和企業發展綠色食品的積極性進一步高漲，企業申請數與產品數不斷增長。截至2016年8月31日，我國共有綠色食品企業10306家，產品24671個。

 “用來檢測的樣品可以保證是好的，但是銷售的每一個產品是否嚴格按照綠色食品標準來生產很難保證，整個過程，包括產前產后，都很難實現全面監測。”中國人民大學農業與農村發展學院教授、農村發展研究所所長孔祥智在接受《中國科學報》記者采訪時表示。

 所以，市面上銷售的綠色食品（包括有機食品），依然很難獲得消費者的信任，“即便是有農業機構的認證標簽，大家也并不十分相信。”孔祥智說。

 一些真正按照綠色食品標準生產的產品也因此受到影響。“良莠不齊的市場現狀，把綠色食品的信譽破壞了。”中國科學院遺傳與發育生物學研究所農業資源研究中心副研究員李紅軍在接受《中國科學報》記者采訪時說。

 專家表示，現在已經到了不整頓不行的階段，建立綠色食品的信譽，需要徹底整頓，使綠色食品真正稱得上“綠色”。

減少流通環節

 “十二五”期間，我國強化綠色食品淘汰退出機制，除了此次取消了64個綠色產品標志使用權外，截至2015年底，5 年來共發現查處假冒綠色食品案件211例，協助行政執法部門處理違規案件317件，共撤銷392個產品標志使用權。

專家表示，控制綠色食品規范生產除了依靠舉報之外，還應該加大查處力度。

 “對綠色食品生產過程長期觀察和監測是不可能的，但是用隨時抽檢的方式是可行的。經常進行不定期抽檢，檢測結果一旦不合格立即撤銷，這對生產企業來說是很大的震懾。”孔祥智說。

用這種方法，讓綠色食品標志使用權不再成為長期的“護身符”。

 孔祥智介紹，國外也是采取這個辦法，隨時抽檢，發現違規情況立即采取懲處措施，加大罰款力度等，這樣生產者才會嚴格按照標準來進行生產。

除了各類市（商）場等銷售渠道，現在隨著快樂農場、農業電商等的興起，使得管理變得更加復雜。

 “農場的現場采摘是現在非常流行的一種方式，這些農產品如何保障綠色安全，也是一個問題。”李紅軍說。

 為了更好地規范市場行為，保障綠色食品供給，“應該從源頭抓起，嚴格監管和檢測生產源的同時，減少流通環節，實現從生產者直接到消費者。”李紅軍建議，因為流通環節一旦多了則很難保障綠色食品是否真的安全，比如水果的存放有可能使用防腐劑等，還有可能出現造假行為。

 劉平告訴記者，多年來，農業部組織制定了綠色食品產地環境標準，生產操作規程、投入品使用準則、產品檢測標準和標志標簽使用規范等近130個系列標準。2012年又頒布了新修訂的《綠色食品標志管理辦法》，明確規定綠色食品質量監管全程納入各級人民政府農業主管部門行政職能。

 隨著《綠色食品標志管理辦法》的修訂，綠色食品事業進一步納入依法推動發展和嚴格加強監管的軌道，綠色食品標準體系還會進一步完善。