食品追溯體系成功的關鍵在于管理

俗話說民以食為天，但近年來屢屢出現的食品安全案件，讓國人對于“舌尖上的安全”非常關注。如何讓老百姓放心吃喝？建立食品安全追溯體系是一種非常重要 的解決途徑。據報道，商務部、財政部等有關部門將在山東、上海、寧夏、廈門四地開啟追溯體系建設示范試點，乳制品將納入試點追溯范圍；此外，四個試點地區還可自主選擇特色產品納入追溯范圍。預計在一年半的試點期間完成體系建設，并總結經驗向全國推廣。

 實際上，歐美等國早已著手食品追溯體系的建設，比如英國早在1995年開始推動家畜標識與追溯，甚至還給牛建立了“護照”檔案，其出生、轉入、轉出和死亡等信息都在互聯網上登記。與之相比，我國的追溯體系建設雖然起步較晚，但進展很快。商務部統計數據顯示，截至去年6月底，在全國試點城市共 有1.1萬余家企業建成追溯體系，每天上傳數據200余萬條。

 總體而言，我國的食品追溯體系還處在試點推廣階段，因此在很多地方，老百姓對于食品追溯還很陌生，用起來也感覺“不順手”。比如在很多城市已經實施了嬰 幼兒奶粉安全可追溯體系，但很多媽媽去選購奶粉時卻發現相當一部分產品要么是查詢起來不方便，要么是信息太單一沒有參考價值，難免有“看起來很美”之 感。而在一些已經實施追溯體系的肉菜市場，查詢后卻只能看到交易環節信息，看不到養殖、種植過程信息，對消費者而言，這樣的追溯意義大打折扣。

 從技術上而言，我國的追溯體系與國外已經相差不大，例如RFID、二維碼、云技術等，在很多產品上都已成功應用。但這一體系的“用戶體驗”不佳，難以產生規模效應，歸根結底在管理上還要進一步加強。業內人士指出，要讓追溯體系真正發揮作用，三分靠技術，七分靠管理，誠哉斯言。

 一方面，統一的追溯標準是前提。追溯體系的威力，很大程度上在于信息的貫通流動，如果標準不一，會增加企業和消費者的應用難度。比如有學者研究發現， 在國內發展最快的肉制品追溯體系上，養殖環節個體標識編碼是15位數字及專用條碼，顯示其種類和生產地，但在屠宰加工環節則是20位數字和專用條形碼，顯示其經營主體和交易流水號。本來，養殖信息與屠宰信息對消費者而言都是有價值的，理應統一在一套編碼體系下，為上下游企業和終端消費者提供更大便利。“史 上最嚴”《食品安全法》已經明確提出實施全程追溯制度，還有必要進一步厘清相關細節，比如統一追溯編碼等以形成更好的實踐效果。

 另一方面，嚴格執法、違法必究是必不可少的保障。不久前，有新聞報道某食品追溯平臺為企業批量生產假的“追溯標簽”，這對食品追溯體系的社會信用無疑造 成了非常大的傷害。除了對造假等違規行為處以重罰外，還要加強對相關企業的日常巡查，不要讓消費者的腸胃成為食品安全的“檢驗場所”。在這方面，國外很多 做法值得借鑒。比如美國相關法律規定，食品和藥物管理局會對企業進行高頻率檢查，任何人故意“摻雜”或使用“錯誤標簽”，將被處10年以下監禁，罰金最多 可達到750萬美元。

 從牛奶到肉制品，從蔬菜到瓜果，對其“從田間地頭到百姓餐桌上”的旅程多一些關注，百姓的安全和健康多一份保障。這份關注，不僅是技術上的更新換代，更是管理上的日臻完善。