乳制品的發展伴隨著國家的發展

日本乳業發展歷程和國內一樣，都是以低溫起步，慢慢延伸出各個品種，從20世紀50年代日本政府開始決定發展奶牛產業，他們采取的策略是保護本國的乳制品行業，鼓勵人們喝本國奶，給本國奶一定的政策保護，巴氏鮮奶便是在那時候發展起來的。

 日本至今已經開展了10年的食育制度，這一制度，是為了保證日本人對食物和營養有足夠的認識。食育制度由日本政府推動，其統籌的范圍很多，包括對小學生午飯營養攝取比例制定標準，而且制定內容甚至到了事無巨細的程度。比如該制度會建議父母陪同小孩吃飯，培養一起吃飯的觀念；再比如會給出咀嚼食物的次數標準，建議咀嚼食物在20~30次是最為適宜的，“因為通過咀嚼，如果食物中有不好的東西，我們可以及時發現；而且咀嚼延長了吃飯時間，讓胃部能夠有足夠的時間給大腦反映吃飽的信號；另一方面，咀嚼一定次數也能幫助小學生促進血液流動，使得他們變得更聰明。”神奈川工科大學教授鄉場直美對《財經日報》記者表示。

 牛奶的提供，也是日本食育制度中的一個內容。以東京都為例，日本政府每年都會支出一筆費用用于小學生午餐費，按年級高低有所不同，每月每人的費用在4170日元（約合人民幣246元）~5590日元（約合人民幣330元）之間，牛奶也包含在其中，是每天必備的飲品，且均為低溫巴氏鮮奶。

 “牛奶是由東京都指定供應商所供應的，每天必須提供，不過我們也不會強迫他們（指小學生）喝完”，東京都港區青南小學相關負責人對《財經日報》記者說，當然也有小朋友不喜歡喝牛奶的，會勸說他喝一口，慢慢地引導他多喝一點，“他不愿意喝完也沒關系，今年能喝上一口，明年便能再多喝點”。

 在這種制度下，以倉理步們從小接觸的牛奶產品都是以低溫牛奶產品為主，也會培養以倉理步們對牛奶制品最初的認識和選擇標準，從而潛移默化地形成市場喜好。其實他們也與大部分中國人一樣，并不知道低溫奶與常溫奶有多大的差別，“感覺味道是一樣的，也不知道營養會不會有差別，沒留意過這些”，以倉理步對《財經日報》記者說，在中國留學時，自己會經常嘗試不同類型的乳制品，“中國超市的牛奶品種真的好多，我最喜歡的是老酸奶。”她感嘆道。

 《財經日報》記者走訪日本市場過程中也發現，牛奶制品大多是低溫奶、酸奶制品，只看到一款常溫奶產品，但這款產品也放置在低溫貨架中與低溫奶一同銷售；而在一般常溫貨架中，并沒有發現牛奶產品。即便是乳飲料，也是以低溫乳飲料的形式存在于市場當中，這類產品，不僅要求低溫冷藏在10攝氏度以下的環境，在飲用時間上也有較為嚴格的規定，時間一般在一個月之內。

 不難看出，日本牛奶產品市場的構成與中國超市大片大片的常溫奶貨架、日益暴增的進口常溫奶現狀，有著明顯的差異。

 “日本最初其實跟中國一樣，沒有什么牛奶制品，從20世紀50年代日本政府開始決定發展奶牛產業，他們采取的策略是保護本國的乳制品行業，鼓勵人們喝本國奶，給本國奶一定的政策保護，巴氏鮮奶便是在那時候發展起來的。”新華社特約分析師宋亮對《財經日報》記者表示。

 宋亮對本報記者說，像在日本、中國臺灣這些地方，其乳制品的發展軌跡與中國其實是很相似的，開始的時候都沒有牛奶，只是在部分地區有提供低溫鮮奶。后來隨著行業慢慢發展，開始有常溫奶，培養了民眾飲奶的習慣。之后再隨著城市化發展以及民眾對乳制品的要求越來越高，逐漸由低溫乳制品代替了常溫乳制品，“中國現在也在走類似的道路”。

 中國乳業市場一直存在南北差異，北方的產奶較南方多，常溫奶便成了當年培育中國民眾喝奶習慣的“妙招”，來自內蒙古的伊利、蒙牛便是通過全國銷售常溫奶一躍而起，成為國內乳業巨頭。

 其實，日本經歷從常溫奶轉喝巴氏奶的過程也持續了十余年，在這個過程中，政府引導起了至關重要的作用。

 “日本人一開始喝牛奶也是以喝常溫奶為主，但當時為了保護本國乳業的發展，開始鼓勵孩子喝巴氏鮮奶，之后又有相關的政策鼓勵老人喝巴氏鮮奶，引導了民眾以喝巴氏鮮奶為主的消費習慣。”宋亮表示，低溫食品工業代表了食品的一面，不光是鮮奶制品，日本很多食品都是使用低溫保存，以乳飲料為例，雖然也可以常溫保存，但其實對乳制品的營養、口感都會產生很大的影響。

 《財經日報》記者逛日本市場時也看到，在常溫飲料貨架上，日本提供的飲料種類以百分百果汁、礦泉水以及碳酸飲料為主，低溫貨架則提供鮮奶、乳飲料、酸奶以及不同功效的功能性飲料，無論是品種還是數量，都遠遠少于中國超市貨架上陳列的相關品類。以巴氏鮮奶為例，日本超市提供可選擇的品牌不超過5個，而在中國超級市場，可提供的品牌數量甚至會超過10個。

 中國奶業協會加工專業委員會副主任顧佳升對《財經日報》記者表示，參考日本乃至其他的乳品行業發展經驗，中國乳業一直在強調國情特色，未來國內乳業發展的趨勢也是兩者（指常溫奶、低溫奶）并存的。

 但在宋亮看來，雖然國情不同，但日本乳業的發展歷程是值得中國借鑒的，包括他們如何鼓勵本國人喝巴氏奶，如何推廣他們的學生奶計劃，“其實日本在上世紀60年代也出現過嚴重的食品安全問題，中國可以借鑒日本是如何處理這些危機事件的，當然現在的情況比當時復雜多了，網絡時代下，消息傳播的渠道也越來越多了”。

 “從目前來看，相比日本市場，中國在科學消費乳品的宣傳上還是很不足，比如在政府層面對喝奶教育、乳制品認知的宣傳力度仍然不足，”宋亮對《財經日報》表示，目前在乳制品方面的公益宣傳主要由乳協負責，“這些宣傳仍未上升到政府層面，因此在教育推廣上，未達到一定的高度。其實，政府層面上多做宣傳教育方面的工作，在乳品行業出現危機時，才會讓民眾有辨別真偽的能力。”