2013年(nian)4月(yue)12日(ri)，十八屆(jie)中(zhong)央委員、國(guo)家工商總(zong)局(ju)黨(dang)(dang)組書記、局(ju)長(chang)(chang)(chang)(chang)張茅在廣東省工商局(ju)黨(dang)(dang)組書記、局(ju)長(chang)(chang)(chang)(chang)盧炳輝、深圳市(shi)副市(shi)長(chang)(chang)(chang)(chang)陳彪、深圳市(shi)市(shi)場(chang)監管局(ju)黨(dang)(dang)組書記、局(ju)長(chang)(chang)(chang)(chang)徐友軍(jun)等同志(zhi)陪同下(xia)到(dao)深圳市(shi)市(shi)場(chang)監督管理局(ju)視察。國(guo)家總(zong)局(ju)辦公(gong)廳主(zhu)任(ren)于法(fa)昌、企業注冊局(ju)局(ju)長(chang)(chang)(chang)(chang)周石平等參加調研(yan)。

張 茅(mao)局長一(yi)行首先(xian)觀看(kan)了深圳(zhen)市(shi)市(shi)場監(jian)管(guan)局“以(yi)(yi)十八大(da)精神為指引，全面落實‘七個統一(yi)’”大(da)部制改(gai)革工(gong)作(zuo)成(cheng)果展。徐友軍同志對深圳(zhen)市(shi)市(shi)場監(jian)管(guan)局大(da)部制改(gai)革后工(gong) 作(zuo)情況進行了介紹：以(yi)(yi)“公(gong)(gong)平(ping)、責(ze)任、效能、服務、和(he)(he)諧”的核(he)心價值觀為統領(ling)，在職(zhi)能融合、機(ji)制體制創新等方(fang)面實現了“七個統一(yi)”，食品安(an)全監(jian)管(guan)、電子商(shang)務 可信交易環境(jing)建(jian)設(she)、公(gong)(gong)平(ping)競爭(zheng)、消費維權、推進廣告(gao)戰略(lve)和(he)(he)黨風廉(lian)政建(jian)設(she)等主要工(gong)作(zuo)取得較好成(cheng)績，有效解決原(yuan)市(shi)場監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)中多(duo)頭(tou)管(guan)理(li)、執法資源分散、職(zhi)責(ze)不清 等問題。隨后，張茅(mao)局長一(yi)行參觀了12315咨詢(xun)舉報(bao)申訴大(da)廳，認真(zhen)觀看(kan)坐(zuo)席人員演(yan)示咨詢(xun)舉報(bao)申訴工(gong)作(zuo)流(liu)程。

隨 后，張茅(mao)局長聽取了(le)(le)(le)徐(xu)友軍同志有關(guan)(guan)深(shen)(shen)(shen)圳商(shang)事(shi)登(deng)記(ji)(ji)(ji)制(zhi)度(du)改革(ge)的(de)(de)基本(ben)(ben)理念、制(zhi)度(du)設計及(ji)初步(bu)(bu)成(cheng)效的(de)(de)匯報。徐(xu)友軍同志詳細介紹(shao)商(shang)事(shi)登(deng)記(ji)(ji)(ji)制(zhi)度(du)實現(xian)了(le)(le)(le)注冊資本(ben)(ben)認繳制(zhi)等(deng)六 大(da)突破(po)，闡(chan)述了(le)(le)(le)商(shang)事(shi)登(deng)記(ji)(ji)(ji)改革(ge)對于建(jian)立橄欖型社(she)會，建(jian)立有限責任(ren)政(zheng)(zheng)府，實現(xian)社(she)會共(gong)治，倒逼政(zheng)(zheng)府職能轉(zhuan)變(bian)均有積極意義，并提(ti)出了(le)(le)(le)信用監(jian)管、風險監(jian)管、科技監(jian)管 等(deng)措施。商(shang)事(shi)登(deng)記(ji)(ji)(ji)改革(ge)進一步(bu)(bu)理順“政(zheng)(zheng)府、市(shi)場、社(she)會”三(san)者關(guan)(guan)系，營(ying)造了(le)(le)(le)和諧營(ying)商(shang)環境，得(de)到(dao)了(le)(le)(le)民間的(de)(de)積極響(xiang)應。2013年(nian)(nian)3月(yue)(yue)1日(ri)，深(shen)(shen)(shen)圳頒(ban)發商(shang)事(shi)登(deng)記(ji)(ji)(ji)制(zhi)度(du)改 革(ge)后第(di)(di)一張新(xin)(xin)版營(ying)業執照；截至2013年(nian)(nian)3月(yue)(yue)11日(ri)，深(shen)(shen)(shen)圳市(shi)商(shang)事(shi)主(zhu)體(ti)總(zong)量(liang)突破(po)100萬戶大(da)關(guan)(guan)。3月(yue)(yue)份共(gong)新(xin)(xin)設立商(shang)事(shi)主(zhu)體(ti)33653戶，即改革(ge)后1個月(yue)(yue)的(de)(de)新(xin)(xin)登(deng) 記(ji)(ji)(ji)量(liang)約為(wei)改革(ge)前1年(nian)(nian)新(xin)(xin)登(deng)記(ji)(ji)(ji)量(liang)的(de)(de)1/3。截至2013年(nian)(nian)3月(yue)(yue)底，深(shen)(shen)(shen)圳商(shang)事(shi)主(zhu)體(ti)總(zong)計1,026,947戶。深(shen)(shen)(shen)圳的(de)(de)商(shang)事(shi)主(zhu)體(ti)數量(liang)在全(quan)國各大(da)中城(cheng)市(shi)排(pai)行第(di)(di)五，僅次 于北京、上(shang)海、成(cheng)都和廣州，其中企業數量(liang)超(chao)過成(cheng)都和廣州，居(ju)全(quan)國副省級城(cheng)市(shi)首位。

廣(guang)東(dong)省工(gong)商局(ju)盧(lu)炳輝局(ju)長、深(shen)(shen)圳(zhen)市陳彪副市長肯定商事(shi)登(deng)記制度(du)改革的必要性，并表示，廣(guang)東(dong)省工(gong)商局(ju)、深(shen)(shen)圳(zhen)市委市政府高度(du)重視，將一如既(ji)往支持深(shen)(shen)圳(zhen)市市場監管局(ju)不斷完善、推動(dong)商事(shi)登(deng)記制度(du)深(shen)(shen)化改革各項工(gong)作。

張(zhang)(zhang) 茅局(ju)長表示，深(shen)圳(zhen)商(shang)事登(deng)記制度改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)是(shi)一(yi)(yi)次(ci)“牽一(yi)(yi)發而動(dong)全身”的改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，對(dui)轉(zhuan)變政府執政理念，推動(dong)登(deng)記審批制度改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，帶動(dong)政府職能(neng)轉(zhuan)變，促進社會經濟轉(zhuan)型，激 發創(chuang)業熱情等(deng)有積(ji)極(ji)作(zuo)用，引(yin)起社會廣泛反響，也取得(de)較好成效。隨著商(shang)事登(deng)記制度改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)步(bu)入深(shen)水區，難免觸動(dong)一(yi)(yi)些群體利益，遇(yu)到一(yi)(yi)些困(kun)難，張(zhang)(zhang)茅局(ju)長對(dui)此提(ti)出兩(liang) 點希(xi)望：一(yi)(yi)是(shi)充分發揮(hui)深(shen)圳(zhen)特(te)區優勢，通過立法(fa)，以法(fa)制化形(xing)式固(gu)定商(shang)事登(deng)記制度改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉(ju)措，倒逼政府職能(neng)轉(zhuan)變；二是(shi)積(ji)極(ji)探(tan)索，繼續深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，不斷(duan)總結經驗(yan)，逐 步(bu)完善制度，為國務院未來工商(shang)登(deng)記制度改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)工作(zuo)提(ti)供更多實踐經驗(yan)，更好服務上層決(jue)策，全面推廣學習(xi)、深(shen)化發展(zhan)商(shang)事登(deng)記制度改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)各項工作(zuo)。