8月7日，市政(zheng)府(fu)政(zheng)策研究室于處(chu)長及市食(shi)藥(yao)局羅局長一行來到榮(rong)昌分(fen)局，調研食(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)機構(gou)改(gai)革的現狀和(he)行政(zheng)執法中(zhong)存在的問題。
調研(yan)以實地走(zou)訪(fang)和(he)座(zuo)談形(xing)式(shi)開展，走(zou)訪(fang)了(le)昌(chang)元(yuan)、雙河、萬(wan)靈三個(ge)(ge)所(suo)，其中(zhong)(zhong)昌(chang)元(yuan)所(suo)為(wei)直管(guan)所(suo)，雙河所(suo)和(he)萬(wan)靈所(suo)為(wei)鎮(zhen)街(jie)所(suo)，于處(chu)長(chang)(chang)和(he)羅局(ju)長(chang)(chang)一行仔細查看了(le)三個(ge)(ge)所(suo)的(de)工作環境、執法(fa)文書(shu)，了(le)解工作人(ren)員在日(ri)常工作中(zhong)(zhong)遇到(dao)的(de)實際困(kun)難及困(kun)惑。調研(yan)活動(dong)結束(shu)后，于處(chu)長(chang)(chang)和(he)羅局(ju)長(chang)(chang)一行到(dao)榮昌(chang)分局(ju)進(jin)(jin)行座(zuo)談，聽取池局(ju)長(chang)(chang)對(dui)分局(ju)機構改革基(ji)本情況的(de)匯報，然(ran)后將調研(yan)中(zhong)(zhong)的(de)相關情況進(jin)(jin)行匯總并與分局(ju)交換意見，調研(yan)收集的(de)問(wen)題主要(yao)有以下幾個(ge)(ge)方(fang)面：
一是(shi)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)隊伍人(ren)(ren)員(yuan)素(su)質問題(ti)(ti)。昌元所執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)素(su)質較高，工作資(zi)料完整(zheng)，執(zhi)法(fa)(fa)(fa)文書規(gui)范，執(zhi)法(fa)(fa)(fa)水(shui)平高和(he)(he)能力(li)(li)強。然(ran)而，其余(yu)兩(liang)個鎮街(jie)所存在執(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)員(yuan)能力(li)(li)不(bu)夠，不(bu)知道相(xiang)關(guan)職能職責(ze)，不(bu)熟悉執(zhi)法(fa)(fa)(fa)程序(xu)和(he)(he)相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)文書，存在執(zhi)法(fa)(fa)(fa)程序(xu)不(bu)合法(fa)(fa)(fa)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)文書不(bu)全等問題(ti)(ti)。
二(er)是鎮(zhen)(zhen)(zhen)街工(gong)作(zuo)人員(yuan)不(bu)到位和人員(yuan)編(bian)(bian)制(zhi)問題。由于(yu)各鎮(zhen)(zhen)(zhen)街行(xing)政(zheng)編(bian)(bian)制(zhi)人員(yuan)不(bu)足(zu)，萬靈(ling)鎮(zhen)(zhen)(zhen)的(de)五(wu)名工(gong)作(zuo)人員(yuan)幾乎(hu)均(jun)為兼職，且(qie)大多以鎮(zhen)(zhen)(zhen)街其他工(gong)作(zuo)為主(zhu)，食(shi)藥監工(gong)作(zuo)為輔。這五(wu)名工(gong)作(zuo)人員(yuan)中(zhong)只有兩人是行(xing)政(zheng)編(bian)(bian)制(zhi)，其中(zhong)一個(ge)(ge)是分管(guan)副鎮(zhen)(zhen)(zhen)長，另一個(ge)(ge)是安監辦工(gong)作(zuo)人員(yuan)，其余三個(ge)(ge)是事業編(bian)(bian)制(zhi)。萬靈(ling)鎮(zhen)(zhen)(zhen)食(shi)藥監辦日常工(gong)作(zuo)以一個(ge)(ge)負責民(min)政(zheng)事務的(de)事業人員(yuan)兼職。
三是(shi)各鎮街強(qiang)烈反(fan)映(ying)的食藥監辦的工(gong)作(zuo)經費(fei)和工(gong)作(zuo)津(jin)貼(tie)問題。雙河(he)街道分(fen)管(guan)領導反(fan)映(ying)，食品藥品監管(guan)責任重大，往往發生(sheng)事故為一(yi)個(ge)點，其影(ying)響卻是(shi)一(yi)大片，監管(guan)人(ren)員(yuan)工(gong)作(zuo)壓力很大，但目前沒有相(xiang)關經費(fei)和工(gong)作(zuo)津(jin)貼(tie)，希望能(neng)解決工(gong)作(zuo)經費(fei)、工(gong)作(zuo)津(jin)貼(tie)、執(zhi)法服(fu)裝和執(zhi)法車輛及工(gong)具等(deng)問題。萬靈鎮也反(fan)映(ying)作(zuo)為縣政府重點打造的旅游古(gu)鎮，平(ping)常節假日和周末都(dou)是(shi)最(zui)忙(mang)的，卻無相(xiang)應的工(gong)作(zuo)經費(fei)保(bao)障，食品藥品監管(guan)工(gong)作(zuo)開展起(qi)來(lai)很困難。
對以(yi)上(shang)問(wen)題(ti)，羅局(ju)長(chang)指出(chu)，目(mu)前食品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)工作面臨壓力大，人員(yuan)(yuan)不(bu)(bu)夠、老百姓(xing)期望值高的(de)(de)(de)大環(huan)境。對如(ru)何(he)提高鎮(zhen)街(jie)(jie)(jie)食藥所(suo)人員(yuan)(yuan)素質(zhi)問(wen)題(ti)，羅局(ju)長(chang)表示市局(ju)將加(jia)大對基層食藥所(suo)所(suo)長(chang)的(de)(de)(de)培(pei)(pei)(pei)訓，她(ta)(ta)要(yao)(yao)求(qiu)分局(ju)要(yao)(yao)能有針對性開展培(pei)(pei)(pei)訓工作，提高培(pei)(pei)(pei)訓效果，例如(ru)以(yi)實際的(de)(de)(de)個案(an)辦理，手把(ba)手地培(pei)(pei)(pei)訓，做(zuo)(zuo)好傳、幫、帶。首先應(ying)做(zuo)(zuo)到(dao)增強(qiang)執(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律水(shui)平而不(bu)(bu)是食品(pin)(pin)(pin)和藥品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)專業知識(shi)，她(ta)(ta)要(yao)(yao)求(qiu)執(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)(yuan)也要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)自(zi)身素質(zhi)的(de)(de)(de)提高，通(tong)過自(zi)學和培(pei)(pei)(pei)訓等提升(sheng)隊(dui)伍整體執(zhi)法(fa)(fa)水(shui)平。對鎮(zhen)街(jie)(jie)(jie)行政編制(zhi)短缺問(wen)題(ti)，羅局(ju)長(chang)肯請于處長(chang)把(ba)情(qing)況(kuang)反(fan)應(ying)上(shang)去，另(ling)外她(ta)(ta)也要(yao)(yao)求(qiu)分局(ju)能積極思考(kao)應(ying)對辦法(fa)(fa)，如(ru)向編辦要(yao)(yao)編制(zhi)，市局(ju)也會積極向市編辦爭取，把(ba)問(wen)題(ti)早日解決(jue)。此(ci)外，也要(yao)(yao)強(qiang)化鎮(zhen)街(jie)(jie)(jie)的(de)(de)(de)意識(shi)，運(yun)用好考(kao)核這(zhe)根指揮棒(bang)，讓鎮(zhen)街(jie)(jie)(jie)明白自(zi)己的(de)(de)(de)責(ze)任。對經費問(wen)題(ti)，羅局(ju)長(chang)希(xi)望羅處長(chang)一行能積極呼吁(yu)。
市政(zheng)府(fu)政(zheng)府(fu)研究室(shi)于(yu)處長表示(shi)，通(tong)過(guo)一(yi)天時(shi)間地(di)調研，了解了食品藥品部門機構改革中發(fa)生的(de)大事(shi)(shi)、新事(shi)(shi)和(he)難事(shi)(shi)，他們(men)一(yi)定會將問題進(jin)行思考梳理并形成調研成果上報市政(zheng)府(fu)進(jin)行決策(ce)，更好地(di)服務職(zhi)能部門。
