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新契機 新形勢 新發展 中國保健協會召開《關于促進健康服務業發展的若干意見》政策解讀大會

來源:食品飲料企業 食品飲料行業機構 | By 東仔 2014-08-09 10:29:04 瀏覽(1140)

2013年11月(yue)30日,中國保(bao)健(jian)(jian)協會(hui)(hui)(hui)在北(bei)京鴻府大(da)廈(sha)組織召開了(le)《關于促進健(jian)(jian)康(kang)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)發展的若干意見(jian)(jian)》(以下(xia)簡稱“《意見(jian)(jian)》”)政策(ce)解(jie)讀(du)大(da)會(hui)(hui)(hui)。中國保(bao)健(jian)(jian)協會(hui)(hui)(hui)理事長(chang)(chang)張鳳樓、常務(wu)(wu)副理事長(chang)(chang)秦小明、副理事長(chang)(chang)牛忠俊、中共中央政策(ce)研(yan)究室經(jing)濟局(ju)白津夫局(ju)長(chang)(chang)、國務(wu)(wu)院研(yan)究室陳文玲(ling)司(si)長(chang)(chang)、中共中央黨校(xiao)國際戰略(lve)研(yan)究所(suo)(suo)周(zhou)天勇(yong)副所(suo)(suo)長(chang)(chang)、發改委產業(ye)經(jing)濟與技術經(jing)濟研(yan)究所(suo)(suo)服(fu)務(wu)(wu)產業(ye)研(yan)究室姜長(chang)(chang)云主任、中共中央黨校(xiao)原(yuan)副校(xiao)長(chang)(chang)李(li)君如等領導出席會(hui)(hui)(hui)議,協會(hui)(hui)(hui)80余家會(hui)(hui)(hui)員(yuan)單位參加了(le)本次解(jie)讀(du)大(da)會(hui)(hui)(hui)。

徐(xu)華(hua)鋒副理事長(chang)兼秘書長(chang)主持(chi)會議。

協(xie)會張鳳(feng)樓理(li)事(shi)長代(dai)表協(xie)會致辭。他說,為(wei)了更好的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)企(qi)(qi)業(ye)(ye),讓(rang)大(da)家充分(fen)了解《意(yi)見》的(de)(de)文件精神,加(jia)深理(li)解文件的(de)(de)內涵,了解新(xin)形勢(shi)、把(ba)握新(xin)政策,順勢(shi)而為(wei)、與(yu)時俱進(jin),找準發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)向,轉(zhuan)變發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)式,加(jia)大(da)投資的(de)(de)規(gui)模,擴(kuo)大(da)業(ye)(ye)務(wu)的(de)(de)領域,抓(zhua)住(zhu)機遇,促進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)迅速發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),特別組織了本次會議。張理(li)事(shi)長指出(chu),業(ye)(ye)內企(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)抓(zhua)住(zhu)機遇,把(ba)國家的(de)(de)大(da)政方(fang)(fang)針與(yu)自己的(de)(de)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相結合,準確把(ba)握政策的(de)(de)脈搏,研判保健(jian)產業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)趨(qu)勢(shi)。同時也要(yao)面(mian)臨(lin)相當的(de)(de)競爭局面(mian),如何(he)進(jin)一步(bu)構建誠信體系,深化(hua)文化(hua)品(pin)牌(pai)建設,打造質(zhi)量、效益型企(qi)(qi)業(ye)(ye),是(shi)擺在當前保健(jian)產業(ye)(ye)的(de)(de)各位企(qi)(qi)業(ye)(ye)家面(mian)前需(xu)要(yao)認(ren)真考慮(lv)的(de)(de)問題。張理(li)事(shi)長提出(chu),協(xie)會將力爭做好兩個服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)工(gong)作:一是(shi)“公共服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)”,包括政策方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)、技術方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu),二是(shi)“個性化(hua)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)”,只要(yao)協(xie)會的(de)(de)會員企(qi)(qi)業(ye)(ye)需(xu)要(yao),協(xie)會一定(ding)會老(lao)老(lao)實(shi)實(shi)的(de)(de)、認(ren)真的(de)(de)為(wei)每(mei)一個企(qi)(qi)業(ye)(ye)去服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)好。

中央(yang)政策(ce)(ce)研究(jiu)室經濟局白津夫(fu)局長結(jie)(jie)合(he)政策(ce)(ce)和實(shi)踐層面,提(ti)出整體的產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展要按照大健(jian)康(kang)理(li)念(nian)來布(bu)化(hua)(hua),進(jin)一步拓展系統服(fu)務(wu)功(gong)能(neng)。在確立一個(ge)健(jian)康(kang)治理(li)的概念(nian),使健(jian)康(kang)的應用(yong)方和服(fu)務(wu)方共同參與(yu)并有(you)機結(jie)(jie)合(he),強化(hua)(hua)服(fu)務(wu)功(gong)能(neng),使得行業(ye)的服(fu)務(wu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)和服(fu)務(wu)功(gong)能(neng)更加便捷(jie)化(hua)(hua)、個(ge)性化(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)、品(pin)牌化(hua)(hua)。此(ci)外(wai),他還建(jian)議(yi),要通(tong)過加快產(chan)(chan)(chan)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)、充分利用(yong)信息化(hua)(hua)手段、打通(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈,要跨(kua)界、建(jian)立產(chan)(chan)(chan)業(ye)示范園(yuan)區,來提(ti)升產(chan)(chan)(chan)業(ye)水平。

中共中央黨校國際(ji)戰略研究所周天勇教(jiao)授(shou)(shou)就健(jian)(jian)(jian)康(kang)服務業(ye)(ye)(ye)在國民經(jing)濟中的(de)地位和作用做(zuo)了專題演講(jiang)。他分析了重醫(yi)療(liao)(liao)、輕(qing)健(jian)(jian)(jian)康(kang)、醫(yi)療(liao)(liao)消費(fei)(fei)與健(jian)(jian)(jian)康(kang)消費(fei)(fei)不平(ping)衡(heng)等問(wen)(wen)題是健(jian)(jian)(jian)康(kang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)在國民經(jing)濟中存(cun)在的(de)問(wen)(wen)題,并提倡(chang)應改(gai)變觀念,選(xuan)擇(ze)健(jian)(jian)(jian)康(kang)的(de)生(sheng)活方(fang)式。周教(jiao)授(shou)(shou)認為,健(jian)(jian)(jian)康(kang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)是成長(chang)高的(de)朝陽(yang)性產(chan)業(ye)(ye)(ye),就目前存(cun)在的(de)問(wen)(wen)題和和下一(yi)步的(de)發(fa)展(zhan)趨勢分析了如何(he)打造健(jian)(jian)(jian)康(kang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。周教(jiao)授(shou)(shou)還很客(ke)觀地對狹義(yi)和廣義(yi)的(de)健(jian)(jian)(jian)康(kang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)進行了展(zhan)望,據他估計,到(dao)2020年,狹義(yi)的(de)健(jian)(jian)(jian)康(kang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)總值將達(da)到(dao)8.5萬億左右,而廣義(yi)的(de)健(jian)(jian)(jian)康(kang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)總值將達(da)到(dao)17萬億元。

國務(wu)院(yuan)研究室(shi)陳(chen)文(wen)玲(ling)司(si)長(chang)(chang)在(zai)(zai)會上向與(yu)會者解(jie)讀了《意見》。她(ta)指出,國務(wu)院(yuan)的(de)(de)(de)《意見》對促進整(zheng)個(ge)國家的(de)(de)(de)健(jian)康產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)做出了一(yi)個(ge)戰略部署,并一(yi)再強調(diao)“建立國民(min)健(jian)康和(he)疾(ji)病(bing)預(yu)防體(ti)系”的(de)(de)(de)重要性和(he)必(bi)要性。陳(chen)司(si)長(chang)(chang)認為,健(jian)康服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)將成為中(zhong)國經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)最(zui)大增長(chang)(chang)引擎(qing),健(jian)康產(chan)業(ye)(ye)、健(jian)康服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan),作(zuo)為一(yi)個(ge)最(zui)有潛力的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye),它創造的(de)(de)(de)不僅是GDP和(he)市場份額,而是人們嶄(zhan)新的(de)(de)(de)生活(huo)方(fang)式、工作(zuo)方(fang)式生存方(fang)式和(he)生命(ming)方(fang)式。要推動健(jian)康產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan),在(zai)(zai)當前應該和(he)醫療服(fu)(fu)務(wu)發(fa)(fa)展(zhan)、醫療保障制度、文(wen)化、旅游、生活(huo)方(fang)式的(de)(de)(de)改造、房地產(chan)行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)等幾方(fang)面協同發(fa)(fa)展(zhan)。她(ta)希望保健(jian)產(chan)業(ye)(ye)能夠(gou)跳出傳統的(de)(de)(de)經(jing)銷(xiao)方(fang)式、營業(ye)(ye)范圍和(he)思維方(fang)式,開(kai)拓視野,做成在(zai)(zai)我們國家健(jian)康服(fu)(fu)務(wu)、國民(min)健(jian)康服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系、疾(ji)病(bing)預(yu)防體(ti)系里的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)引領性的(de)(de)(de)戰略性產(chan)業(ye)(ye)。

發(fa)(fa)改委(wei)產業經濟與技術經濟研究(jiu)(jiu)所服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)產業研究(jiu)(jiu)室(shi)姜長云主任(ren)就《意見》出(chu)臺的(de)(de)(de)(de)背(bei)景、保(bao)健(jian)(jian)(jian)(jian)行(xing)(xing)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)遇(yu)和(he)(he)貫徹《意見》需(xu)要注(zhu)(zhu)意的(de)(de)(de)(de)幾個問(wen)(wen)題(ti)進行(xing)(xing)了(le)(le)講(jiang)解。姜主任(ren)介紹,《意見》中的(de)(de)(de)(de)放寬準(zhun)入;調動社(she)(she)會(hui)力量(liang)的(de)(de)(de)(de)積極性和(he)(he)創造(zao)性,引入社(she)(she)會(hui)資本;健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan);發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)社(she)(she)區健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)養老服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu);全面(mian)(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中醫藥醫療保(bao)健(jian)(jian)(jian)(jian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu);支持發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)多樣化(hua)的(de)(de)(de)(de)健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu);重(zhong)視健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)產業鏈上下游(you)項目的(de)(de)(de)(de)開發(fa)(fa)及營造(zao)良好的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)氛圍等幾方面(mian)(mian)都將為保(bao)健(jian)(jian)(jian)(jian)行(xing)(xing)業提供發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)遇(yu),及保(bao)健(jian)(jian)(jian)(jian)行(xing)(xing)業貫徹《意見》需(xu)要注(zhu)(zhu)意的(de)(de)(de)(de)幾個問(wen)(wen)題(ti)進行(xing)(xing)了(le)(le)講(jiang)解。他分析,企業家的(de)(de)(de)(de)作用(yong)和(he)(he)理(li)念創新中應(ying)注(zhu)(zhu)意保(bao)健(jian)(jian)(jian)(jian)產業的(de)(de)(de)(de)市場細分和(he)(he)市場定位(wei)、注(zhu)(zhu)意產業融合(he)問(wen)(wen)題(ti)和(he)(he)要素融合(he)、要把健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)經濟相融合(he),同時要注(zhu)(zhu)入文化(hua)內涵,加強保(bao)健(jian)(jian)(jian)(jian)行(xing)(xing)業信(xin)息化(hua)及誠信(xin)環節的(de)(de)(de)(de)建設、健(jian)(jian)(jian)(jian)全人(ren)力資源保(bao)障機(ji)(ji)制、完善健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業的(de)(de)(de)(de)法規標準(zhun)和(he)(he)監(jian)管等幾方面(mian)(mian)是值得(de)保(bao)健(jian)(jian)(jian)(jian)行(xing)(xing)業在(zai)貫徹《意見》時要特別需(xu)要注(zhu)(zhu)意的(de)(de)(de)(de)。

協(xie)會(hui)(hui)(hui)常務(wu)(wu)(wu)副理事長(chang)秦小明向與(yu)會(hui)(hui)(hui)者(zhe)分(fen)(fen)享(xiang)了(le)學(xue)習《意見(jian)》的(de)(de)體會(hui)(hui)(hui)、思考和意見(jian)。她提出(chu),《意見(jian)》是國務(wu)(wu)(wu)院頒(ban)布(bu)的(de)(de)第一(yi)個(ge)健(jian)康(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)的(de)(de)指導(dao)性文件(jian);健(jian)康(kang)(kang)管(guan)理與(yu)促進重新(xin)定(ding)位了(le)保健(jian)產(chan)(chan)業(ye),比保健(jian)產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)定(ding)義和范(fan)圍更加(jia)(jia)科學(xue)、更加(jia)(jia)全(quan)面(mian),而(er)且它的(de)(de)外(wai)延和內涵更加(jia)(jia)清楚。秦小明副理事長(chang)通(tong)過(guo)列舉“社區醫(yi)生(sheng)(sheng)提供(gong)有(you)償的(de)(de)個(ge)性化‘健(jian)康(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)方(fang)案(an)’”及“新(xin)興的(de)(de)養老服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)態(tai)”兩個(ge)生(sheng)(sheng)動(dong)的(de)(de)例子說明了(le)健(jian)康(kang)(kang)管(guan)理與(yu)促進是非醫(yi)療健(jian)康(kang)(kang)管(guan)理服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系,為(wei)(wei)有(you)效地(di)提供(gong)健(jian)康(kang)(kang)干預方(fang)案(an),幫助人們脫離不健(jian)康(kang)(kang)的(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式,維護和提高生(sheng)(sheng)活(huo)和生(sheng)(sheng)命質量(liang)。此外(wai)她還用“研發應(ying)對(dui)空氣污(wu)染、健(jian)康(kang)(kang)影響、減少人體損害的(de)(de)防護用品”的(de)(de)舉例分(fen)(fen)析說明了(le)《意見(jian)》中(zhong)(zhong)五大支撐產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)保健(jian)用品產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)重要性和發展前(qian)景,為(wei)(wei)在場的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)企(qi)業(ye)家拓寬了(le)的(de)(de)經營理念(nian)和商業(ye)思維模式。秦副理事長(chang)提出(chu)協(xie)會(hui)(hui)(hui)還將進一(yi)步(bu)組(zu)織,認真(zhen)學(xue)習三中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)精(jing)神,以改革創新(xin)的(de)(de)精(jing)神貫徹落實《意見(jian)》;進一(yi)步(bu)聽取會(hui)(hui)(hui)員企(qi)業(ye)的(de)(de)意見(jian)和建議(yi),結(jie)合產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)實際特(te)點(dian),有(you)針(zhen)對(dui)性的(de)(de)提出(chu)協(xie)會(hui)(hui)(hui)如何推進保健(jian)產(chan)(chan)業(ye)(非醫(yi)療健(jian)康(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye))的(de)(de)發展;同時組(zu)織專家對(dui)《意見(jian)》的(de)(de)目(mu)標、任務(wu)(wu)(wu),結(jie)合協(xie)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)特(te)點(dian)進行(xing)(xing)分(fen)(fen)解,形成具體的(de)(de)保健(jian)協(xie)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)執(zhi)行(xing)(xing)方(fang)案(an),推動(dong)保健(jian)產(chan)(chan)業(ye)(非醫(yi)療健(jian)康(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye))健(jian)康(kang)(kang)、有(you)序(xu)、快(kuai)速發展。

中共(gong)中央黨校原(yuan)副校長李君如作(zuo)了(le)(le)總結講(jiang)話。他(ta)用“權威(wei)性大(da)(da)、信(xin)息量大(da)(da)、指導性大(da)(da)”的評價肯定了(le)(le)本次解讀(du)會的召(zhao)開(kai),通過本次會議的召(zhao)開(kai),可以形成很好的中國(guo)健(jian)康(kang)服務業(ye)發展的清晰的路線(xian)圖、規劃圖。李校長還(huan)稱《意見》提出了(le)(le)一個中國(guo)保健(jian)服務業(ye)發展的“3587方(fang)案”.他(ta)還(huan)對(dui)保健(jian)行業(ye)在未來七年實現“3587方(fang)案”,提出了(le)(le)要抓(zhua)住機(ji)遇(yu)、提振信(xin)心;深化改革,創新發展;規范發展,提升水平;重視研究,突破(po)瓶(ping)頸(jing);加大(da)(da)宣傳,引(yin)導氛圍的幾點希望和建議。

會議緊張而充實,歷時半天(tian),圓(yuan)滿結束。

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