臺州檢驗檢疫局進出口食品安全整頓工作綜述

三劍(jian)齊發(fa)促發(fa)展(zhan) 檢(jian)企共贏創(chuang)和諧

--臺(tai)州檢驗檢疫局進出口食(shi)品安全(quan)整(zheng)頓工(gong)作綜述

民(min)以食(shi)為(wei)(wei)天，食(shi)以安(an)為(wei)(wei)先(xian)。食(shi)品安(an)全是目前備(bei)受社會關(guan)注的(de)(de)熱點問題。按照國家質檢(jian)總局“質量和安(an)全年(nian)”活(huo)動(dong)的(de)(de)要求和部署，臺州檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫(yi)局將食(shi)品安(an)全工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)踐行科學發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)(de)重(zhong)要平臺，把明確思想、轉變觀(guan)念(nian)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)開展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)前提基礎，把整(zheng)治重(zhong)點、創新(xin)監管作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)開展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)目標先(xian)導，把幫扶改進、服務發(fa)展(zhan)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)開展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)根本準繩，三劍齊(qi)發(fa)，深入開展(zhan)食(shi)品安(an)全專(zhuan)項整(zheng)頓工(gong)作(zuo)(zuo)。

思想是行動的(de)先導。臺(tai)州檢驗檢疫(yi)局對(dui)本次(ci)食(shi)品(pin)安全整頓(dun)工(gong)作高度重視，成立(li)了以(yi)(yi)局長(chang)為首的(de)食(shi)品(pin)安全整頓(dun)工(gong)作領(ling)導小組，明(ming)確了指導思想，即以(yi)(yi)科學(xue)發展(zhan)觀為指導，以(yi)(yi)法(fa)律法(fa)規為依據，堅持檢查與整改相(xiang)結合、懲治與扶(fu)優相(xiang)結合、治標(biao)與治本相(xiang)結合的(de)方(fang)針，消(xiao)除食(shi)品(pin)安全隱(yin)患(huan)，健(jian)全長(chang)效機制(zhi)，提高進(jin)出口食(shi)品(pin)安全保障能力，服(fu)務臺(tai)州外(wai)向型(xing)經濟又好(hao)又快發展(zhan)。

為深入解決現(xian)(xian)行檢(jian)(jian)驗監管(guan)(guan)模(mo)式與(yu)外貿(mao)發展不適(shi)應的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，樹立長遠的(de)(de)(de)(de)(de)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)新思想(xiang)、新模(mo)式，臺州檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)局以食(shi)品(pin)安全(quan)整(zheng)頓活動(dong)為契機，解放(fang)思想(xiang)、突(tu)破陳規、改革創新，努力實(shi)現(xian)(xian)“三個觀念(nian)”轉變(bian)。一是(shi)實(shi)現(xian)(xian)從(cong)管(guan)(guan)微觀向(xiang)管(guan)(guan)宏觀的(de)(de)(de)(de)(de)轉變(bian)。通過宣傳(chuan)、引導、教(jiao)育等方(fang)(fang)(fang)式提高企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)質量安全(quan)意識，充分發揮企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)能動(dong)性，落實(shi)其食(shi)品(pin)安全(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)主體責任。二是(shi)實(shi)現(xian)(xian)從(cong)管(guan)(guan)產(chan)品(pin)向(xiang)管(guan)(guan)行業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)轉變(bian)。從(cong)傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)模(mo)式中解放(fang)出(chu)(chu)(chu)來，加強和促進整(zheng)個產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)的(de)(de)(de)(de)(de)發展。在臺州轄區先后建立出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)西蘭花監管(guan)(guan)區、出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)活水(shui)生動(dong)物監管(guan)(guan)區，將分散的(de)(de)(de)(de)(de)種植養殖戶組織起來，實(shi)施(shi)標準(zhun)化(hua)生產(chan)，促進產(chan)品(pin)質量與(yu)國際接(jie)軌(gui)。三是(shi)實(shi)現(xian)(xian)從(cong)孤立作(zuo)(zuo)戰向(xiang)依靠協(xie)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)轉變(bian)。改變(bian)過去僅僅由檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)職能來解決出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)食(shi)品(pin)農產(chan)品(pin)中的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，依靠地方(fang)(fang)(fang)政府和行業(ye)協(xie)會(hui)，發揮地方(fang)(fang)(fang)政府牽頭和負總責的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，加強與(yu)農業(ye)、海洋漁(yu)業(ye)部門協(xie)作(zuo)(zuo)，豐富監管(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)源和手段。

重(zhong)(zhong)點(dian)明確、有的(de)放矢是本次食(shi)品(pin)(pin)安全整(zheng)頓工作的(de)特點(dian)。在今年3月份整(zheng)頓工作初期，臺州檢(jian)驗檢(jian)疫局就確定了以七(qi)類(lei)食(shi)品(pin)(pin)企(qi)業(ye)為(wei)檢(jian)查重(zhong)(zhong)點(dian)，以全力打擊違法添加非食(shi)用(yong)物質和濫用(yong)食(shi)品(pin)(pin)添加劑為(wei)切入點(dian)，對轄區(qu)內25家出(chu)口食(shi)品(pin)(pin)和食(shi)品(pin)(pin)添加劑生產企(qi)業(ye)進行了全面清(qing)查。先(xian)后查處2起(qi)添加色(se)素(su)不符(fu)合輸入國法規(gui)要求(qiu)，1起(qi)未及時申報備案配(pei)料調整(zheng)行為(wei)。

為(wei)有(you)(you)效解決檢(jian)(jian)查(cha)(cha)中(zhong)發現(xian)的問題，臺(tai)(tai)州(zhou)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫局創新管理(li)(li)(li)模式，采取了四點有(you)(you)力措施。一是(shi)(shi)(shi)進(jin)一步完善檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫監(jian)督(du)管理(li)(li)(li)機制，定期(qi)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)轄區25家(jia)相(xiang)關生產企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，要求(qiu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)時整改不符合項。二是(shi)(shi)(shi)要求(qiu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)必須向合格供應商購(gou)買(mai)原輔料(liao)和(he)添(tian)(tian)加(jia)劑，認真審(shen)核并(bing)索取合格的檢(jian)(jian)驗(yan)證明，建立(li)進(jin)場驗(yan)收登(deng)記(ji)臺(tai)(tai)賬(zhang)。三是(shi)(shi)(shi)對轄區內出口食品企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實施分類管理(li)(li)(li)和(he)“紅黑(hei)名單”制度(du)，全面推廣誠信(xin)管理(li)(li)(li)。四是(shi)(shi)(shi)促進(jin)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)高企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)自檢(jian)(jian)自控(kong)水平。浙江天新藥(yao)業(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)限公(gong)司為(wei)一家(jia)大型(xing)食品添(tian)(tian)加(jia)劑生產企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，具備(bei)齊全的檢(jian)(jian)測設備(bei)和(he)合理(li)(li)(li)的檢(jian)(jian)測人員(yuan)隊伍。臺(tai)(tai)州(zhou)局多次(ci)組織(zhi)技(ji)術人員(yuan)指導其建立(li)健全實驗(yan)室體系(xi)。目前，該(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)已順利通過CNAS認證，成為(wei)轄區內唯(wei)一一家(jia)獲得CNAS認證的企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實驗(yan)室。

“檢政聯(lian)動(dong)送服務(wu)(wu)(wu)，牽手企(qi)協促發(fa)展”是(shi)臺州檢驗檢疫局從服務(wu)(wu)(wu)大局、服務(wu)(wu)(wu)行(xing)業(ye)、服務(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)三個角度著手，按照高度重視(shi)精心策劃、加強(qiang)宣傳營造(zao)氛圍(wei)、創新(xin)舉措(cuo)立(li)足長效的(de)三項工(gong)作(zuo)要求(qiu)確立(li)的(de)服務(wu)(wu)(wu)經濟專項行(xing)動(dong)。本次食品安全整頓工(gong)作(zuo)也(ye)緊緊圍(wei)繞這一行(xing)動(dong)主題，建立(li)“整頓、服務(wu)(wu)(wu)、發(fa)展”的(de)新(xin)模式，寓(yu)整頓于(yu)服務(wu)(wu)(wu)之中，在服務(wu)(wu)(wu)中促進發(fa)展。

浙江黃(huang)(huang)罐(guan)食品(pin)(pin)股(gu)份有(you)限(xian)公司是一(yi)家(jia)國有(you)老廠(chang)，以出(chu)(chu)口(kou)水果罐(guan)頭(tou)(tou)為主。然而，受國際金融危機的(de)影響和產品(pin)(pin)品(pin)(pin)種單一(yi)的(de)制約，今年的(de)出(chu)(chu)口(kou)量明顯下滑。為幫助企(qi)業(ye)成(cheng)功(gong)破冰，臺州檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫局從信息服務入(ru)手，積(ji)極引導(dao)臺州罐(guan)頭(tou)(tou)行業(ye)走創新(xin)(xin)發(fa)展之(zhi)路，鼓勵企(qi)業(ye)轉(zhuan)型升級，另辟蹊徑。在充分調研(yan)和商(shang)討后，檢(jian)企(qi)雙(shuang)方確定(ding)了積(ji)極發(fa)揮(hui)臺州市地處東(dong)海岸(an)、水產資(zi)源豐富的(de)區域優勢，重(zhong)點開(kai)辟一(yi)個新(xin)(xin)的(de)重(zhong)大科技(ji)項目--低值魚(yu)類(lei)綜(zong)合利用(yong)的(de)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)。在此期間，臺州檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫局多次組織(zhi)人(ren)員對該(gai)企(qi)業(ye)的(de)研(yan)發(fa)項目進(jin)行會審，提(ti)出(chu)(chu)合理化建(jian)議(yi)，并在生產線(xian)調試、實(shi)驗(yan)室建(jian)設等問題(ti)上派專業(ye)人(ren)員現場指導(dao)，推進(jin)企(qi)業(ye)質量管理體系(xi)、檢(jian)測計量體系(xi)、標準體系(xi)等的(de)建(jian)立和完善。在檢(jian)企(qi)雙(shuang)方的(de)共同努力下，浙江黃(huang)(huang)罐(guan)食品(pin)(pin)股(gu)份有(you)限(xian)公司成(cheng)功(gong)開(kai)發(fa)出(chu)(chu)低值魚(yu)類(lei)罐(guan)頭(tou)(tou)。近日，該(gai)企(qi)業(ye)生產的(de)4批、75噸、價值11萬美元的(de)鯖(qing)魚(yu)罐(guan)頭(tou)(tou)順利出(chu)(chu)口(kou)加(jia)蓬，這(zhe)也是臺州轄區首次出(chu)(chu)口(kou)水產罐(guan)頭(tou)(tou)。此舉(ju)對加(jia)速臺州出(chu)(chu)口(kou)罐(guan)頭(tou)(tou)產業(ye)轉(zhuan)型具有(you)重(zhong)要意(yi)義。