君樂寶魏立華：建立大包奶粉國家長效收儲機制

受新冠肺炎疫情影(ying)響，國內(nei)乳(ru)制行業上下(xia)游均遇(yu)到(dao)不小的困難。隨著2020年全國兩會拉開帷幕，部分企業家也將目光投向了疫情以來(lai)國內(nei)乳(ru)業面臨的種種問題。

日前(qian)，全(quan)國人(ren)大(da)代表、君樂寶乳(ru)業集團(tuan)董(dong)事長(chang)兼總裁魏立(li)華(hua)提(ti)交(jiao)了(le)(le)《關(guan)于(yu)建立(li)大(da)包奶粉(fen)國家長(chang)效收(shou)儲機制的建議》提(ti)案，魏立(li)華(hua)指出(chu)，我國奶業的整體發(fa)展(zhan)還(huan)沒有完全(quan)解決好(hao)養殖、加工、消(xiao)費協調發(fa)展(zhan)問題，抗風險能(neng)力較弱。尤其是今年新冠肺炎疫情期間，乳(ru)品(pin)(pin)銷售遇到很(hen)大(da)困難，市場銷量大(da)幅減少，乳(ru)制品(pin)(pin)滯銷積壓，原奶消(xiao)化(hua)壓力空前(qian)。加工企業為保護奶農利益，只(zhi)能(neng)放開(kai)收(shou)購原料奶噴粉(fen)庫存，這(zhe)對企業經營(ying)造成了(le)(le)極(ji)大(da)的壓力。

“建(jian)議建(jian)立大(da)包奶粉(fen)國家(jia)長(chang)效收(shou)儲機制(zhi)，并對(dui)疫情(qing)期(qi)間積壓的大(da)包粉(fen)予以特別補貼(tie)收(shou)儲，解(jie)決(jue)上下游不平衡(heng)問題，保障奶制(zhi)品(pin)物資供應，推動(dong)奶業穩健發展，提(ti)升人民健康水平。”5月(yue)25日，魏(wei)立華告訴時代財經(jing)。

伊(yi)利股份（600887.SH）一季(ji)度(du)(du)營業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入為205.4億(yi)元，同(tong)比(bi)下滑(hua)11%，凈(jing)利潤(run)11.4億(yi)元，同(tong)比(bi)下降49.8%；光明(ming)乳業(ye)(ye)(ye)(ye)（600597.SH）一季(ji)度(du)(du)實現(xian)營業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入51.3億(yi)元，同(tong)比(bi)下降5.8%，凈(jing)利潤(run)7715.2萬，同(tong)比(bi)下降45.4%。區域(yu)乳企的業(ye)(ye)(ye)(ye)績表現(xian)更為慘淡(dan)，三元股份（600429.SH）一季(ji)度(du)(du)收(shou)入下滑(hua)21.9%，虧(kui)損1.2億(yi)元，燕塘乳業(ye)(ye)(ye)(ye)（002732.SZ）和新乳業(ye)(ye)(ye)(ye)（SZ002946.SZ）等區域(yu)型乳企一季(ji)度(du)(du)的營收(shou)和凈(jing)利潤(run)也(ye)都出現(xian)較大幅度(du)(du)下滑(hua)。

疫情(qing)(qing)對于(yu)國(guo)內乳(ru)業(ye)產銷具體影響如何？魏立華表示，疫情(qing)(qing)期間，由(you)于(yu)供需失衡，加工企業(ye)收購(gou)大量(liang)原料(liao)奶噴粉庫(ku)存，已造成大量(liang)損失。

根據魏立華提供(gong)的(de)信息，今年一季度，全國生(sheng)鮮乳產(chan)量同(tong)比增(zeng)長了(le)7.9%。但在下(xia)游的(de)消(xiao)費端，乳制(zhi)品銷量大幅下(xia)滑，原奶供(gong)需失衡非常(chang)嚴重，這(zhe)對企業造(zao)成(cheng)了(le)一定的(de)經營(ying)和資金壓(ya)力(li)。

“疫(yi)情發生以來，一(yi)、二線(xian)城市各大(da)商(shang)超奶(nai)制品銷(xiao)(xiao)量普遍同比下降50%以上，隨著疫(yi)情防控常(chang)態化，乳品銷(xiao)(xiao)售(shou)受到不同程度影(ying)響(xiang)，資金短缺問題(ti)日(ri)趨(qu)嚴重。為保(bao)障奶(nai)農利益(yi)，避免(mian)倒(dao)奶(nai)殺牛，加工企業均按照原協議(yi)采(cai)購原料(liao)奶(nai)，生產富余部分噴粉(fen)庫存。”魏立華說道。

據(ju)中(zhong)國奶業協會(hui)統計(ji)，今年一季度乳(ru)品企(qi)業已累計(ji)噴(pen)粉(fen)生鮮乳(ru)近100萬噸，與正常年份的40萬噸相比增加了一倍以(yi)上(shang)，而(er)每噴(pen)制一噸大包粉(fen)，企(qi)業虧損約一萬元。

除了疫情(qing)期(qi)間國內乳品供需出現波動外，我國奶源(yuan)成本高、受(shou)進口奶源(yuan)制約較大(da)也是行業人(ren)士提出收儲制度的(de)另(ling)一大(da)原因。

魏立華表示，一直以來，受(shou)到土地成本、建(jian)筑成本的(de)影響(xiang)，我國(guo)(guo)(guo)奶牛養(yang)殖(zhi)成本較高，國(guo)(guo)(guo)內奶價(jia)約為國(guo)(guo)(guo)際奶價(jia)近(jin)一倍，容易(yi)受(shou)到進口乳品(pin)的(de)制約。

根據中國(guo)社會(hui)科學院農村發展研究所數據，2019年中國(guo)進口乳品(pin)297.3萬噸，同比增長12.8%，其中進口液態奶92.43萬噸，同比增長31.3%。再(zai)加上近期澳元和(he)新西蘭元貶值等因素(su)，進口奶制品(pin)預計將對(dui)疫情后的(de)中國(guo)奶業提出更嚴峻挑戰。

“很多加工(gong)企業一(yi)(yi)方面(mian)出于市場競爭的(de)成(cheng)本考慮(lv)，不(bu)(bu)得不(bu)(bu)選(xuan)擇進(jin)口大(da)包(bao)奶(nai)粉(fen)；另一(yi)(yi)方面(mian)為保護國內(nei)乳業發展，又(you)要向(xiang)本土(tu)養(yang)殖業收(shou)購生鮮(xian)牛奶(nai)。在市場無法完全消化的(de)情況下，企業只得將收(shou)購來的(de)鮮(xian)奶(nai)制成(cheng)大(da)包(bao)奶(nai)粉(fen)儲存入庫(ku)，由此(ci)造(zao)成(cheng)的(de)損(sun)失，給企業造(zao)成(cheng)巨(ju)大(da)經營壓(ya)力的(de)同時，也挫(cuo)傷了企業收(shou)奶(nai)的(de)積(ji)極性。”魏立華(hua)說道。

在今年全(quan)國兩會上，魏立華(hua)建議由農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)等相關部(bu)(bu)委牽頭，協調建立大(da)包奶粉(fen)國家長(chang)效(xiao)收儲(chu)機制(zhi)。

什么是(shi)大包奶(nai)(nai)粉國家長效收儲(chu)制度？魏(wei)立華進一步解(jie)釋稱(cheng)，對(dui)疫(yi)情(qing)期間加工(gong)企(qi)(qi)業的噴粉情(qing)況進行調(diao)查統計，根(gen)據(ju)實際情(qing)況和(he)具體需求，進行收儲(chu)或(huo)者予以資(zi)金補貼等(deng)相應扶(fu)助措施，例如政府通過成本價格(ge)收購乳企(qi)(qi)消(xiao)化過剩奶(nai)(nai)源(yuan)所生(sheng)產的奶(nai)(nai)粉。

魏(wei)立華建(jian)議(yi)，對(dui)疫情期(qi)間加工企業的(de)噴粉情況進行(xing)(xing)調查統(tong)(tong)計，根據實際(ji)情況和具體需(xu)求，進行(xing)(xing)收(shou)(shou)儲或(huo)者予以資金補貼等相應扶助(zhu)措施。大包(bao)奶(nai)(nai)(nai)粉國(guo)家長效(xiao)收(shou)(shou)儲制度(du)在奶(nai)(nai)(nai)多(duo)時(shi)噴粉收(shou)(shou)儲，奶(nai)(nai)(nai)少時(shi)投(tou)放市場(chang)，平緩“奶(nai)(nai)(nai)剩”和“奶(nai)(nai)(nai)荒”的(de)峰谷差，實現有(you)效(xiao)價格平抑(yi)機制，防止奶(nai)(nai)(nai)價暴漲暴跌，保護奶(nai)(nai)(nai)農(nong)利益。同時(shi)，可(ke)以通(tong)過預先配給的(de)方式，助(zhu)力奶(nai)(nai)(nai)牛(niu)養(yang)殖行(xing)(xing)業和乳品加工企業統(tong)(tong)一布局(ju)和科(ke)學(xue)規劃，避免(mian)信息不對(dui)稱(cheng)造成的(de)市場(chang)動(dong)蕩和行(xing)(xing)業損失，創造更加良好有(you)序的(de)市場(chang)環(huan)境。

5月25日(ri)，乳業(ye)分析師宋亮在時代財經采訪時表示，行(xing)業(ye)對于的奶粉儲備制度呼(hu)吁已(yi)久。

在奶源供(gong)應充足時(shi)，企業會對奶源進(jin)行(xing)噴粉(fen)(fen)儲(chu)存(cun)，并在供(gong)需出(chu)現波動時(shi)將噴粉(fen)(fen)投向市場。但(dan)在2013年國(guo)家首次(ci)出(chu)現奶荒后，國(guo)內很多乳企加大(da)(da)(da)對海外大(da)(da)(da)包(bao)粉(fen)(fen)進(jin)口，且由于國(guo)內大(da)(da)(da)包(bao)粉(fen)(fen)與國(guo)外大(da)(da)(da)包(bao)粉(fen)(fen)價格差距較大(da)(da)(da)，國(guo)內大(da)(da)(da)量上游企業停產倒閉，也是(shi)因此，國(guo)內大(da)(da)(da)包(bao)粉(fen)(fen)的(de)(de)蓄水池功(gong)能失效，并出(chu)現奶農倒奶殺牛(niu)、奶牛(niu)存(cun)欄量不斷下降的(de)(de)情況。

“那時就有乳企和行業(ye)專家提出(chu)了相(xiang)關建議(yi)，但因為乳制品并未上升(sheng)到(dao)國(guo)家戰略(lve)儲備(bei)品的位置(zhi)，到(dao)目前為止，國(guo)內還(huan)沒有建立(li)相(xiang)應的儲備(bei)制度。”宋亮說。

宋亮指(zhi)出，此次疫情(qing)也帶來了類似問題，建立儲備(bei)機(ji)制可以在疫情(qing)等(deng)特殊時期穩定國內(nei)乳品的供(gong)需關系。