以“六化”促進中國奶業更好更快發展

 我國奶業自2000年進入快速發展期以來，已走過十年歷程。十年間，奶業發展可謂跌宕起伏，既經歷了一頭普通奶牛價格高達2萬多元的瘋狂，也面對過奶牛沒人要、奶農倒奶的無奈，還曾遭遇三聚氰胺事件、人人談奶色變的信任危機。十年間，也是奶業實現從小到大、由弱到強的一個時期，奶牛存欄和牛奶人均消費量分別由440萬頭和7千克，提高到1500萬頭和20多千克，上漲幅度分別達到240%和190%.奶業已經發展成為我國增加農民收入、改善膳食結構、提高居民體質的重要產業。

 當前的奶業已經進入到一個新的發展時期，既面臨經濟發展前景轉暖的大好形勢，也面臨如何保證穩定、增加數量、如何保證質量安全等已經存在的難點和不能確定的新挑戰。面對奶業的新趨勢、新變化、新特點，既需要著眼長遠，科學研判，規劃好奶業藍圖；也需要近處著手、落實責任，夯實好奶業基礎。具體實踐中，建議從以下六個方面入手，扎實推進奶業更好更快發展。

品種優良化

 良種奶牛擁有產奶量高、鮮奶質量好等諸多優勢，是提高奶制品質量，增強奶業競爭力的重要前提。以數量相同的30頭產奶牛群體為例：一頭普通奶牛年產奶量在5噸左右，群體總產奶量為150噸；一頭良種奶牛年產量為8噸左右，群體總產量為240噸。鮮奶價格按目前市場每千克2.80元計算，僅產量一項，普通奶牛和優良奶牛群體之間就少收入25萬元，差距十分巨大。目前，我國奶牛良種率僅為50%,再提高的空間十分廣闊。提高奶牛良種率，一是依托現有的技術推廣體系，通過冷配技術，對奶牛進行品種改良。對奶牛進行改良，成本較低，效果明顯，符合我國實際。近幾年，國家不斷加大對奶牛的良種補貼力度。2005年~2009年，全國奶牛良種補貼資金由1500萬元增加至2.9億元，補貼范圍也由黑龍江、內蒙古、河北和山西擴大到全國，已經累計改良奶牛1500多萬頭。廣大養殖場戶應當充分利用國家對奶牛業的補貼，積極主動做好奶牛改良工作，提高良種比率，向良種要產量，向良種要效益。二是引進國外的優良奶牛，或引進國外優質奶牛胚胎，依托我國優良的黃牛資源，以產業化經營模式搞好胚胎移植。從目前一些直接引進國外奶牛的飼養場情況看，優點是品種優良，可直接實現良種化；缺點是投資大，適應周期長。奶牛胚胎移植具有價格較低，品種有保障等優點，但也存在技術性要求高，大面積推廣有難度等問題。目前，我國開展這項業務的企業也有不少。如青島愛德現代牛業公司，就依托我國的黃牛資源積極開展“借黃牛腹生洋奶牛犢”,也取得了較好的經濟效益和社會效益，因此，對奶牛進行改良、直接購買國外良種奶牛、通過胚胎移植生產優良奶牛等，都是提高奶牛良種率的好方法。至于具體采用哪種方式，要根據自己的實際情況來確定。

基地規模化

 規模飼養是決定奶業向現代化發展的基礎。隨著市場競爭加劇和人們對奶產品質量要求越來越高，千家萬戶的分散飼養已經難以適應，而規模化養殖既可增加經濟效益，增強抵抗市場風險的能力，還是實施標準化生產、提高鮮奶質量的必要基礎。也只有奶牛養殖達到一定規模，才能實現服務指導、科技應用、疫病防控、產品銷售、質量控制等的系列化、專業化、標準化，從而適應市場發展的需求，保證養殖效益和牛奶的質量。總之，有規模才有效益，有規模才有市場，大力發展奶牛規模養殖是大勢所趨。

 發展規模奶牛養殖有兩種方式：一是發展企業化規模養殖。以乳制品龍頭企業為核心，建立規模牧場，奶牛養殖是企業的組成部分，目前，蒙牛、伊利、光明等大型乳品企業都建有自己的現代化牧場，山東得益等一些地方乳業品牌也開始建立一定數量、屬于企業所有的牧場。二是通過合作組織將小規模奶牛養殖場戶組織起來，實行進區入社（進入養殖小區，加入奶牛合作社）飼養，實現“小舢板組裝成大艦船”的效果。近兩年，山東省德州市就通過開展奶牛“進區入社”活動，從根本上改變了以往奶牛養殖戶單打獨斗的局面，實現了整體面對市場，保障了奶源質量安全，促進了奶業的穩定發展。據統計，三聚氰胺事件發生以來，該市奶牛不降反增，共新增存欄1萬多頭，其中引進、購進4700頭，這與全國奶業形勢形成鮮明對比。這兩種奶牛規模養殖方式各有長處，可互為補充。其中，企業為主導的規模養殖，具有資金充足、市場穩定、技術先進等優勢；通過合作方式組裝而成的規模飼養，具有污染小、成本低等優勢。當市場供求出現變化的時候，企業牧場可以起到穩定供求的定海神針作用，合作規模飼養可以起到補充需求或者減少供應的調節作用，從而實現奶牛產業的穩定發展，防止大起大落現象發生。

管理標準化

 實施管理標準化，需要養殖場戶和畜牧部門各司其職、相互協調、共同努力，從而杜絕飼養管理上的任由所為和質量監督方面的失控觀象。其中，廣大飼養場戶應當依托所在的奶牛養殖小區和合作社，學習、使用先進技術，實行規范化統一管理，做到科學投料、科學用藥、科學防病、定期消毒，防止濫用藥物、抗生素和添加劑。這樣，既能提高飼養管理水平，增加養殖效益，還能從源頭上把好奶源質量安全關。畜牧主管部門應當根據國務院《乳品質量安全監督管理條例》規定，明確程序和職責，嚴格實行生鮮乳收購站許可證制度，加強對收購站的監督和管理；幫助飼養場戶和擠奶收奶廳、站、點建立完善用藥、用料、消毒、收奶、送奶等各項登記備案和臺賬制度，實行質量安全全程記錄。同時，加強對口蹄疫、布氏桿菌病、結核病的監測和防控，嚴防奶牛疫病發生；加大對制售假冒偽劣飼料、獸藥、違禁藥物和添加劑行為的查處力度，凈化奶業投入品市場。

經營產業化

 實施產業化經營是奶業健康發展的必由之路。前幾年，一些乳品企業不愿意建立穩固的奶源基地，而是采取買全國、賣全國，市場不好就壓價、拒收的行為，企業加工與基地養殖“兩張皮”,相互脫節，僅是簡單的買賣關系。這也是近幾年奶業市場大起大落、質量安全事件不斷出現的主要原因。隨著奶業的發展，建立穩固奶源基地是保證奶業持續發展的重要環節已經被各方所認知。可以說，推進奶業產業化經營正逢其時。一是國家有要求。國家對企業擁有固定奶源的要求不斷提高，國家發改委和工信部聯合發布的《乳制品工業產業政策（2009年修訂）》規定，新建乳制品加工項目穩定可控的奶源基地產生鮮乳數量，不低于加工能力的40%;改擴建項目不低于原加工能力的75%.二是企業有需求。隨著國內外市場對畜產品質量要求越來越高，靠市場調節、哪里便宜哪里采購原料的做法，已經不能滿足加工企業對原料供應穩定、長期、質量可靠的基本要求。企業積極參與，建立規模化、標準化生產基地，實現產業化生產的需求越來越迫切。三是養殖戶有愿望。小規模的奶牛飼養，會遇到技術、資金、市場、信息等眾多難題，生產成本高，質量不穩定，市場風險大，效益難提高。只有積極融入奶業產業化鏈條，才能獲得穩定和較高的收益，成為越來越多農戶的共識。

 發展奶業產業化，乳品加工企業是核心。企業應當通過建立穩固養殖基地、與奶牛養殖合作社簽訂鮮奶購銷合同等方式，實現與奶源基地的緊密結合，并在此基礎上，積極組建包括飼料供應、疫病防治、鮮奶運輸等眾多環節加入的奶業產業鏈，從而實現奶產業的完整、封閉運行，保證奶業生產穩定和鮮奶質量安全。

飼養生態化

 開展健康養殖，實施生態飼養，不僅是一個環保問題，也是保證奶產品質量安全，實現奶業可持續發展的必然措施。實施生態飼養，首先要立法，制定相關的法律法規，對奶牛養殖場實行門檻準入和許可，治污設備和糞污綜合處理達不到標準的不能投入生產。其次，奶牛養殖基地要轉變發展方式，積極推廣循環利用、林牧結合等自然養殖方法，特別在養殖小區、場等奶牛飼養集中的地方，要有計劃地推廣飼料玉米、紫花苜蓿等飼料飼草的種植，加大玉米秸稈青貯力度，為奶牛業發展提供足夠的優質飼料，實現種養循環。再其次是要積極開展污染處理，力爭做到零排放。應通過消毒、發酵、生產沼氣、生產有機肥和復混肥等措施，加強對奶牛養殖場排放物的無害化、資源化處理，實現生態養殖和可持續發展。同時，全面合理地進行營養調控，推廣環保生物飼料，提高奶牛對飼料的利用率，減少排放，降低對環境的污染。

銷售品牌化

 品牌是較高質量的體現和保證，也是實現現代畜牧業發展目標的重要標志。沒有品牌的大路產品，不僅質量難以保障，而且銷路不會穩定，難以獲得較好效益。實現銷售品牌化，-是企業應當保品牌，創品牌，做大品牌。乳制品企業應吸取三鹿集團的教訓，始終有危機意識，堅決樹立創品牌千辛萬苦，保品牌如履薄冰的觀念。同時，還要有“走出去”的決心，大力開拓國際市場，力爭早日在國際上樹立中國的乳業知名品牌。二是基地應當依托品牌企業，提高質量安全水平。奶牛養殖基地應依托乳企知名品牌企業的技術、管理、市場等優勢，全面帶動養殖基地發展、奶產品質量提高和奶產品銷售，實現品牌帶動。三是積極創立奶牛養殖基地的品牌。應積極爭取各項扶持措施，利用先進的生產技術，做好無公害、綠色、有機奶牛養殖基地的建設和認證，讓更多的牛奶有質量安全的品牌“身份證”,以此作為市場的“敲門磚”,形成新的品牌優勢。