“今年是改革年,改革的面很廣,我認為應當找到兩個突破口:一是行政審批制度改革,二是財稅體制改革。”赴京參加兩會的全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后26日接受記者專訪時說。作為連任三屆的全國人大代表,宗慶后表示,今年兩會除了繼續關注民生領域的問題,改革是他關注的重點。
“我聽說,前幾年一個省的行政權力有12000多項,一個縣級市的行政權力達到7000多項,近幾年雖然在改革,中央的決心是有的,但進展還是太慢。” 宗慶后說。 事實上,在2013年的全國兩會上, 宗慶后 就曾提出“簡化行政審批制度、加強事后監管”的建議。對于過去一年間,行政審批制度領域的改革實效, 宗慶后 直言,從企業的切身感受來說,行政審批“沒感覺明顯減少,加上驗收、換證,有些方面還在增加”,希望能進一步加大改革力度。
宗慶后建議,行政審批制度改革,第一步先從中央到地方進行梳理,中央看看究竟需要多少項行政審批,地方上現在已經有的是多少項,除了必須的,其他都予以廢除;第二是制訂標準,符合標準的企業可以放開干,不用再等審批,政府行政審批也能有章可循;第三是建立備案制,并將項目等情況向社會公開,減少重復投資和過度投資的問題。
“行政審批制度改革、財稅體制改革這兩個突破口中,行政審批制度改革是關鍵。簡化行政審批制度、完善備案制,加強事后監管,一方面能理順政府和市場的關系,另一方面也能減少腐敗,希望從中央到地方能落到實處。” 宗慶后說。