重慶涪陵榨菜(cai)(cai)與歐(ou)洲的(de)(de)酸黃瓜、德國的(de)(de)酸甜甘(gan)藍并譽(yu)為世界三大(da)名腌菜(cai)(cai)而(er)聞名中外。歷經(jing)百年(nian)滄桑，涪陵榨菜(cai)(cai)現已成為重慶市農村經(jing)濟中產(chan)銷規模最(zui)大(da)、輻射帶動能力最(zui)強的(de)(de)特色優勢支柱產(chan)業，從生產(chan)榨菜(cai)(cai)的(de)(de)原(yuan)料青菜(cai)(cai)頭到成品榨菜(cai)(cai)，重慶涪陵區榨菜(cai)(cai)產(chan)業鏈年(nian)產(chan)值已達20億元(yuan)。
隨(sui)著榨菜產業(ye)的(de)發展(zhan)壯大(da)和“涪(fu)(fu)陵(ling)榨菜”品(pin)牌價值的(de)不(bu)斷提升，涪(fu)(fu)陵(ling)榨菜產業(ye)在發展(zhan)過(guo)程中也出現(xian)過(guo)不(bu)少問題和矛盾。主要表現(xian)在：一是一些(xie)生產不(bu)規范的(de)小(xiao)企業(ye)、小(xiao)作坊日益增多(duo)，企業(ye)間無序(xu)競(jing)爭(zheng)越(yue)演越(yue)烈(lie)；二是一些(xie)企業(ye)衛生條件差，粗(cu)制(zhi)濫(lan)造、偷(tou)工(gong)減料等現(xian)象十分普遍；三是部(bu)分企業(ye)質量意識淡薄，假冒偽劣現(xian)象屢禁不(bu)止，大(da)量劣質產品(pin)在市場上(shang)沖擊了好產品(pin)；四是未經(jing)許(xu)可侵(qin)權(quan)使用涪(fu)(fu)陵(ling)榨菜馳(chi)名商標、龍頭企業(ye)商標及(ji)包(bao)裝專利等違法行為日趨活躍。
為有效解決涪(fu)陵榨菜產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發展過程中出現的問題和矛盾，早在1997年，地(di)(di)方政府就提出要運(yun)用地(di)(di)理(li)標志制度(du)規范管理(li)“涪(fu)陵榨菜”產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的設(she)想。因涪(fu)陵是中國榨菜的發源地(di)(di)、原(yuan)產(chan)(chan)(chan)地(di)(di)和最大最集中的生產(chan)(chan)(chan)地(di)(di)，“涪(fu)陵榨菜”于2001年、2005年先后(hou)通過證(zheng)明商標、原(yuan)產(chan)(chan)(chan)地(di)(di)域產(chan)(chan)(chan)品保護審定(ding)。
一、運用(yong)地(di)理(li)標志制度管理(li)“涪(fu)陵榨菜”所取得(de)的主要成效
在(zai)“涪(fu)陵(ling)榨(zha)菜(cai)”證(zheng)明商標(biao)的(de)強力推動下(xia)，涪(fu)陵(ling)榨(zha)菜(cai)產業取得(de)了長足發展(zhan)。具(ju)體表現在(zai)：
1、榨(zha)(zha)菜(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)業(ye)逐步做大做強(qiang)。2006年，全區成品(pin)榨(zha)(zha)菜(cai)(cai)(cai)年生產(chan)(chan)能力達40萬噸以(yi)上，榨(zha)(zha)菜(cai)(cai)(cai)產(chan)(chan)業(ye)總收入近20億(yi)元，實(shi)現利稅3億(yi)元，出口創匯1500萬美元。各(ge)項主要經(jing)濟指標均比實(shi)施“涪陵(ling)榨(zha)(zha)菜(cai)(cai)(cai)”證明(ming)商標以(yi)前有了較大幅度(du)的增(zeng)長。
2、榨(zha)菜(cai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈不斷延(yan)伸。榨(zha)菜(cai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的發展有效(xiao)推(tui)動了(le)陶(tao)壇(tan)、竹編(bian)、印(yin)刷、包裝(zhuang)、輔料、運輸等(deng)相(xiang)關產(chan)業(ye)(ye)(ye)的發展，相(xiang)關產(chan)業(ye)(ye)(ye)收入達4.5億元。
3、菜農(nong)收入(ru)大幅度(du)增長(chang)。2006年，全區農(nong)民人均純(chun)收入(ru)中有380元來(lai)自種植、加工青菜頭(tou)。
4、農業(ye)產(chan)業(ye)化(hua)經(jing)營不斷推進。全區逐步(bu)形成(cheng)了菜農放心(xin)種植、加工戶安(an)心(xin)加工，榨菜企業(ye)精心(xin)生(sheng)產(chan)銷售的(de)榨菜產(chan)業(ye)化(hua)經(jing)營格局。
5、產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)全面提(ti)升(sheng)。《涪陵榨菜證明(ming)商標管理章(zhang)程》（以(yi)下簡稱《章(zhang)程》）和(he)《涪陵榨菜證明(ming)商標使用管理辦法》（以(yi)下簡稱《辦法》）的(de)制(zhi)定實施，有(you)效(xiao)規范了企業的(de)生產(chan)加工行為，產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)得到(dao)大幅提(ti)高。
6、企業生產(chan)條件(jian)不斷改善。為(wei)了達到《章程》和《辦法(fa)》規定的條件(jian)，各(ge)生產(chan)企業紛(fen)紛(fen)加大技改投入，引進先進生產(chan)設備(bei)，企業生產(chan)條件(jian)大為(wei)改觀(guan)。
7、企(qi)業品(pin)牌意識不斷提高。獲(huo)準使用證明商標(biao)(biao)(biao)的企(qi)業，借助“涪陵(ling)榨(zha)菜”證明商標(biao)(biao)(biao)的品(pin)牌信(xin)譽，加(jia)大宣傳力度，企(qi)業品(pin)牌意識增(zeng)強。目前，“烏江(jiang)”、“辣妹子”牌榨(zha)菜已獲(huo)中(zhong)國(guo)馳名(ming)商標(biao)(biao)(biao)。“涪陵(ling)榨(zha)菜”正爭創“中(zhong)國(guo)馳名(ming)商標(biao)(biao)(biao)”。
8、銷售(shou)市場得到進一步拓展。通過(guo)在電視、廣播(bo)、報刊等媒體上加大(da)對“涪陵榨(zha)菜”證明商標(biao)的(de)宣傳力(li)度，涪陵榨(zha)菜占據了全國５０％以上市場。
二、涪(fu)陵榨菜(cai)證明商標管理工作(zuo)的主要做法(fa)和經驗
1、成立涪(fu)陵區(qu)榨(zha)菜(cai)管理辦公室（直屬區(qu)政府的(de)事業單位，以下簡稱“榨(zha)菜(cai)辦”），負(fu)責對榨(zha)菜(cai)產品質量(liang)及證明商標使用的(de)監督管理。
2、以(yi)政府(fu)令形式(shi)明確(que)了榨菜(cai)生產(chan)企業的(de)市場準入條件。對不符合條件的(de)區(qu)內企業，不予頒發生產(chan)許可證，以(yi)確(que)保從榨菜(cai)種(zhong)植到加(jia)工等各個環節上均達到“涪(fu)陵榨菜(cai)”證明商標(biao)使用條件的(de)要求。
3、建章立制(zhi)、規(gui)(gui)范使(shi)用(yong)(yong)是(shi)證(zheng)明(ming)商標管理工(gong)作的重(zhong)要內(nei)容。為了確保涪(fu)陵(ling)榨菜(cai)(cai)質量始(shi)終符(fu)(fu)(fu)合(he)地(di)理標志產品(pin)的要求，榨菜(cai)(cai)辦(ban)按照《章程(cheng)》和《辦(ban)法》的規(gui)(gui)定(ding)，嚴格審批(pi)，強(qiang)化監管，有(you)效杜絕了不符(fu)(fu)(fu)合(he)“涪(fu)陵(ling)榨菜(cai)(cai)”證(zheng)明(ming)商標使(shi)用(yong)(yong)條(tiao)件的一(yi)切種(zhong)植、加(jia)工(gong)行(xing)為，一(yi)定(ding)程(cheng)度上穩定(ding)了涪(fu)陵(ling)榨菜(cai)(cai)的質量和品(pin)質。對不符(fu)(fu)(fu)合(he)使(shi)用(yong)(yong)條(tiao)件的區內(nei)企業，禁止使(shi)用(yong)(yong)“涪(fu)陵(ling)榨菜(cai)(cai)”名稱(cheng)和“涪(fu)陵(ling)”地(di)名。
4、規范(fan)(fan)整治，打擊假冒侵權(quan)是(shi)維(wei)護(hu)“涪陵榨(zha)菜”證明(ming)商(shang)標專(zhuan)用權(quan)的(de)重要保證。一(yi)方(fang)面(mian)對區內達不到《章程》和(he)《辦(ban)法(fa)》條件的(de)進行整頓(dun)和(he)規范(fan)(fan)。另一(yi)方(fang)面(mian)重點查處區內外侵犯“涪陵榨(zha)菜”證明(ming)商(shang)標專(zhuan)用權(quan)的(de)企業(ye)和(he)加工(gong)戶。
5、嚴把(ba)三關(guan)(guan)(guan)、確保質量是證明商標使用(yong)(yong)管理工作的核心。一(yi)是嚴把(ba)殺菌設備使用(yong)(yong)關(guan)(guan)(guan)；二是嚴把(ba)榨菜(cai)生產輔料進(jin)入關(guan)(guan)(guan)；三是嚴把(ba)榨菜(cai)產品(pin)生產關(guan)(guan)(guan)，從原(yuan)料種植、加(jia)工工藝(yi)、食(shi)品(pin)添(tian)加(jia)劑的使用(yong)(yong)等環節加(jia)強監管。
6、扶(fu)優扶(fu)強(qiang)是充分發揮(hui)地理標志(zhi)輻射帶動功能(neng)的具體(ti)(ti)措施。為鼓(gu)勵更(geng)多龍頭企業(ye)使用“涪陵榨菜”證(zheng)明商標，榨菜辦出臺了“不同產品、區別收費(fei)”等一系列扶(fu)優扶(fu)強(qiang)具體(ti)(ti)措施。
三、涪(fu)陵經驗的啟示
貴州也有(you)許多特色(se)優勢農特產品，如(ru)何充(chong)分(fen)發揮地(di)理標(biao)志的(de)功(gong)能，做大做強我們的(de)特色(se)產業，從涪陵榨菜的(de)發展實踐中我們可以得到不少(shao)啟示。
啟示(shi)一：用(yong)好用(yong)活地(di)(di)理(li)標志保護(hu)制度(du)是做大做強(qiang)特色產業的(de)(de)(de)有(you)效方法(fa)。每個(ge)地(di)(di)區都(dou)有(you)自己的(de)(de)(de)特色產業，將(jiang)特色產業做大做強(qiang)，帶(dai)出一條產業鏈，無疑是擴展經濟規(gui)模的(de)(de)(de)有(you)效路徑(jing)。考察中的(de)(de)(de)涪陵(ling)榨菜，在地(di)(di)理(li)標志的(de)(de)(de)強(qiang)力推動下，已發(fa)(fa)(fa)展成為(wei)產業總收入近(jin)20億元的(de)(de)(de)重要支柱產業。貴州屬(shu)于“欠(qian)開(kai)發(fa)(fa)(fa)，欠(qian)發(fa)(fa)(fa)達”地(di)(di)區，但特殊(shu)的(de)(de)(de)地(di)(di)理(li)、資源環(huan)境(jing)，加上眾多歷史(shi)傳統工藝(yi)的(de)(de)(de)傳承和發(fa)(fa)(fa)展，造就了許多特色優勢農(nong)產品。這些農(nong)特產品亟待運用(yong)地(di)(di)理(li)標志保護(hu)制度(du)加以(yi)開(kai)發(fa)(fa)(fa)，培育成為(wei)地(di)(di)方經濟的(de)(de)(de)新(xin)興(xing)支柱產業。
啟示二：運(yun)用(yong)好地理(li)(li)(li)標志保護制度是(shi)解決(jue)“三農(nong)”問(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)途徑之一。農(nong)特產品的(de)(de)(de)產業(ye)化具(ju)有(you)現(xian)代(dai)工(gong)業(ye)不可替代(dai)的(de)(de)(de)功能(neng)。尤其是(shi)在解決(jue)三農(nong)問(wen)題(ti)(ti)，增加農(nong)民收(shou)(shou)入(ru)，延長產業(ye)鏈等方面(mian)更具(ju)優勢。盡管地理(li)(li)(li)標志的(de)(de)(de)注冊人要求是(shi)法律(lv)規定的(de)(de)(de)具(ju)有(you)特定資格的(de)(de)(de)機構,但(dan)是(shi)事實證明，農(nong)特產品地理(li)(li)(li)標志保護的(de)(de)(de)受益主體是(shi)廣(guang)(guang)大農(nong)民。因此，面(mian)對(dui)農(nong)民增收(shou)(shou)困難的(de)(de)(de)現(xian)實，利用(yong)地理(li)(li)(li)標志，將(jiang)廣(guang)(guang)大農(nong)戶連接起(qi)來(lai)，參與(yu)市場(chang)競爭，增加農(nong)民收(shou)(shou)入(ru)是(shi)一個(ge)值得發展的(de)(de)(de)路子。從考察(cha)情(qing)況來(lai)看，2006年涪陵(ling)區農(nong)民人均純(chun)收(shou)(shou)入(ru)中有(you)380元來(lai)自(zi)種植、加工(gong)青(qing)菜頭(tou)。
啟示三：借助政(zheng)府力(li)量強勢推進，是管(guan)(guan)(guan)好(hao)用(yong)好(hao)地理標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)重要(yao)手段(duan)。盡管(guan)(guan)(guan)目前我省已(yi)有十余(yu)個農(nong)特產(chan)品(pin)(pin)獲(huo)得了(le)地理標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)品(pin)(pin)保護，但管(guan)(guan)(guan)理上(shang)均存(cun)在或多或少的(de)(de)問題。主(zhu)要(yao)原因(yin)在于地理標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)權利主(zhu)體(ti)對產(chan)品(pin)(pin)質量監管(guan)(guan)(guan)不力(li)，標(biao)(biao)識許可不規范。涪陵(ling)區政(zheng)府專門成立(li)“榨菜辦(ban)”負責對產(chan)品(pin)(pin)質量及證(zheng)明商(shang)標(biao)(biao)使(shi)用(yong)進行監管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)做法值得借鑒(jian)。
啟示四：管好(hao)用好(hao)地理標(biao)志(zhi)是規范市場準入條件、避免企業間惡(e)性競爭的(de)有(you)(you)效(xiao)手(shou)段(duan)。我省許多名特優產品(pin)由于沒(mei)有(you)(you)建立一個(ge)好(hao)的(de)制度(du)，長期以來惡(e)性競爭，自毀品(pin)牌，既難(nan)于產業化(hua)，也沒(mei)有(you)(you)形成地方支柱產業。為(wei)了有(you)(you)效(xiao)解決上(shang)述問題，有(you)(you)必要(yao)借鑒涪(fu)陵做法，運用地理標(biao)志(zhi)制度(du)來規范我省農(nong)特產品(pin)的(de)惡(e)性競爭行為(wei)。
啟示五：規范使用(yong)、加強監管(guan)是(shi)確保地理標(biao)(biao)志產品質(zhi)量(liang)(liang)的重要(yao)(yao)保障(zhang)。權利主(zhu)體不規范、產品質(zhi)量(liang)(liang)監管(guan)不力、仿冒品牌(pai)現象嚴重是(shi)我省少數地理標(biao)(biao)志產品管(guan)理中存在的突(tu)出(chu)問題(ti)。為此，有必(bi)要(yao)(yao)學習(xi)借(jie)鑒涪(fu)陵做法，結(jie)合每個地理標(biao)(biao)志產品的實際(ji)，制定一(yi)套嚴格完整的管(guan)理規程和質(zhi)量(liang)(liang)標(biao)(biao)準，嚴格審批，強化監管(guan)，以(yi)確保產品質(zhi)量(liang)(liang)達到地理標(biao)(biao)志的要(yao)(yao)求。
他山(shan)之石，可以攻玉。借鑒、消化(hua)、吸(xi)收涪(fu)陵的成(cheng)功經(jing)驗和做法(fa)，無疑將(jiang)有力推進我省地理(li)標(biao)志產品的申報和管理(li)工作。
